Sygn. akt: KIO 2550/23
POSTANOWIENIE
z dnia 8 września 2023 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Monika Banaszkiewicz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 8 września 2023 r. odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 sierpnia 2023 r. przez wykonawcę Roberta Pociecha prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą R.P. IS w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gminę Mogilany
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. znosi wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu z
rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero
groszy) na rzecz
odwołującego tytułem zwrotu kwoty uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.
U. z 2023 r. poz. 1605) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:………….………………..
Sygn. akt: KIO 2550/23
Uzasadnie nie
Zamawiający Gmina Mogilany (dalej: „Zamawiający”) prowadzi na podstawie ustawy z 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1605, dalej: „ustawa Pzp”) w trybie podstawowym postępowanie o
udzielenie zamówienia publicznego pod nazwą: „Modernizacja kotłowni C.O. w Szkole Podstawowej w Gaju - wymiana
kotłów C.O. wraz z osprzętem” (numer referencyjny: ZP.271.1.13.2023). Numer ogłoszenia w Biuletynie Zamówień
Publicznych – 2023/BZP 00329785/01 z dnia 28 lipca 2023r.
Wykonawca R.P. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą R.P. IS (dalej: „Odwołujący”) na podstawie art.
513 pkt 1 i 2 w związku z art. 505 ust. 1 ustawy Pzp wniósł odwołanie na niezgodną z przepisami ustawy czynność
Zamawiającego podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz na zaniechanie czynności w postępowaniu o
udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy. Czynności lub zaniechania
czynności Zamawiającego, którym Odwołujący zarzucał niezgodność z przepisami ustawy, to czynność zmiany
(sprostowania) informacji o kwocie przeznaczonej na realizację zamówienia po otwarciu ofert.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1.art. 222 ust. 4 ustawy Pzp poprzez zmianę (sprostowanie) informacji o kwocie przeznaczonej na realizację
zamówienia po otwarciu ofert, podczas gdy informacje o kwocie przeznaczonej na realizację należy udostępnić
najpóźniej przed otwarciem ofert i po tym terminie nie może ona podlegać zmianie.
Wskazując na powyższy zarzut, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz:
1) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności zmiany (sprostowania) informacji o kwocie przeznaczonej na
realizację zamówienia;
2) obciążenie kosztami postępowania Zamawiającego oraz zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego
kwoty 10.000 zł stanowiącej koszty poniesione z tytułu wpisu, a także kwoty wskazanej przez Odwołującego na
rozprawie według przedłożonych na niej dokumentów.
Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego nie wstąpił żaden wykonawca.
7 września 2023 r. Zamawiający przekazał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź Zamawiającego na
odwołanie, w której oświadczył, że przed otwarciem rozprawy uwzględnia w całości zarzuty odwołującego.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności
stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W
takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze,
orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże ustawy.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1
pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U.
z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych
kwoty uiszczonej tytułem wpisu.