Postanowienie KIO 2447/17

Sygn. akt: KIO 2447/17 POSTANOWIENIE z dnia 1 grudnia 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff Członkowie: Justyna Tomkowska Paweł Trojan po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 1 grudnia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 listopada 2017 r. przez wykonawcę: Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz Sp. A., ul. Zygmunta Augusta 11, 85-082 Bydgoszcz w postępowaniu prowadzonym przez Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Sp. A. w Krakowie, ul. św. Wawrzyńca 13, 31-060 Kraków: adres do korespondencji: ul. Jana Brożka 3, 30-347 Kraków przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia jako: Konsorcjum Firm: 1) Stadler Polska Sp. z o.o. (Lider), 2) Solaris Bus & Coach S.A. (Partner), ul. Obornicka 46, Bolechowo-Osiedle, 62-005 Owińska; z adresem dla siedziba lidera konsorcjum: ul. Targowa 50, 08-110 Siedlce zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze; 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz Sp. A., ul. Zygmunta Augusta 11, 85-082 Bydgoszcz kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 24 sierpnia 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… Sygn. akt: KIO 2447/17 U z a s a d n i e n i e Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Zakup niskopodłogowych, przegubowych wagonów tramwajowych” (nr ref.: FZ-281-184/15), zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2016/S 157-285059 z 17.08.2016 r., przez Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Sp. A. w Krakowie, ul. św. Wawrzyńca 13, 31-060 Kraków: adres do korespondencji: ul. Jana Brożka 3, 30-347 Kraków zwane dalej: „Zamawiającym”. W dniu 10.11.2017 r. (e-mailem) Zamawiający poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej kolejnej oferty spośród pozostałych ofert bez przeprowadzenia ich ponownego badania i oceny w trybie art. 94 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 24 sierpnia 2017 r. poz. 1579) zwanej dalej: „Pzp” – tj. oferty Konsorcjum Firm: 1) Stadler Polska Sp. z o.o. (Lider), 2) Solaris Bus & Coach S.A. (Pratner), ul. Obornicka 46, Bolechowo-Osiedle, 62-005 Owińska; z adresem dla siedziba lidera konsorcjum: ul. Targowa 50, 08-110 Siedlce zwane dalej: „Konsorcjum Stadler-Solaris” albo „Przystępującym”. W dniu 20.11.2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP) Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz Sp. A., ul. Zygmunta Augusta 11, 85-082 Bydgoszcz zwane dalej: „Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz Sp. A.” albo „Odwołującym” wniosła odwołanie na w/w czynność. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 20.11.2017 r. (e-mailem). Odwołanie zostało podpisane przez pełnomocnika działającego na podstawie pełnomocnictwa z 31.01.2017 r. udzielonego przez Prezesa i Członka Zarządu osoby ujawnione w załączonym do odwołania wydruku KRS-u i umocowane do łącznej reprezentacji. Zamawiający w dniu 21.11.2017 r. (e-mailem) wezwał wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 23.11.2017 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Konsorcjum Stadler- Solaris zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. W dniu 30.11.2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP) Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz Sp. A. wycofało odwołanie wniesione w dniu 20.11.2017 r. Pismo zostało podpisane przez tego samego pełnomocnika, który podpisał odwołanie. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy. Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 2447/17. Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j.: Dz. U. z 2014, poz. 964 oraz Dz. U. z 2017 r., poz.14). Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238 oraz Dz. U. z 2017 r., poz. 47), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ………………………………