Sygn. akt KIO 23/23
POSTANOWIENIE
z dnia 10 stycznia 2023 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Małgorzata Rakowska
po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2023 r. w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym
bez udziału Stron, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
2 stycznia 2023 r. przez wykonawcę Euvic Media Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,
ul. Czerska 12, 00-732 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Targowa 74,
03-734 Warszawa
postanawia:
1.Umarza postępowanie odwoławcze.
2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcyEuvic Media Sp. z o.o. z
siedzibą w Warszawie, ul. Czerska 12,
00-732 Warszawa kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej wniesiony
wpis.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz.
U. z 2022 r., poz. 1710) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………
Sygn. akt KIO 23/23
Uzasadnienie
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie, zwane dalej „Zamawiającym”, działając na podstawie
przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1710), zwanej dalej
„ustawą Pzp”, prowadzi postępowanie na „Realizację kampanii społecznej „Bezpieczny Przejazd” – Etap III w ramach
projektu Kampania społeczna „Bezpieczny Przejazd”, Część C: kompleksowe przygotowanie, realizacja oraz obsługa
ogólnopolskiej kampanii medialnej dotyczącej podnoszenia świadomości o zagrożeniach wynikających z niezachowania
szczególnej ostrożności na przejazdach i terenach kolejowych, w ramach Realizacji kampanii społecznej „Bezpieczny
Przejazd” – etap III.
Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia
23 września 2022 r., nr 2022/S 184-518019522120.
W dniu 2 stycznia 2023 r. (pismem z tej samej daty) wykonawca Euvic Media Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,
zwany dalej „Odwołującym”, wniósł odwołanie na czynność uznania za bezskuteczne zastrzeżenia przez Odwołującego
informacji jako tajemnica przedsiębiorstwa podjętą przez Zamawiającego w zakresie Części C, zarzucając
Zamawiającemu naruszenie art. 18 ust. 1-3 ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt 1-3 ustawy Pzp, poprzez uznanie przez
Zamawiającego za bezskuteczne zastrzeżenia informacji jako tajemnica przedsiębiorstwa dokonanego przez
Odwołującego, mimo iż objęte przez Odwołującego zastrzeżeniem informacje i dokumenty w zakresie dokumentu
„Wyjaśnienie do art. 109 ust. 1 pkt 7 – TAJNE” stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy z
dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, dalej „uznk”, i zostały skutecznie przez Odwołującego
zastrzeżone.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności uznania za
bezskuteczne zastrzeżenia informacji jako tajemnica przedsiębiorstwa oraz podtrzymania zastrzeżenia dokonanego
przez Odwołującego w zakresie dokumentu Wyjaśnienie do art. 109 ust. 1 pkt 7 – TAJNE.
Zamawiający w dniu 3 stycznia 2023 r. przesłał kopię odwołania wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu
za pośrednictwem Platformy Zakupowej Zamawiającego.
Do przedmiotowego postępowania nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
Zamawiający w dniu 10 stycznia 2023 r. (pismem z tej samej) złożył „Odpowiedź Zamawiającego na odwołanie”,
w którym oświadczył, że uwzględnia odwołanie w całości,
co skutkować będzie unieważnieniem czynności odtajnienia dokumentu „Wyjaśnienie do
art. 109 ust. 1 pkt 7 – TAJNE”, którego dotyczy odwołanie. Jednocześnie Zamawiający wniósł o umorzenie postepowania
na posiedzeniu niejawnym.
Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu a do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca,
gdyż tylko wykonawca zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego - zgodnie z art. 522 ust. 2 ustawy Pzp
- może wnieść sprzeciw co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez Zamawiającego,
Izba stwierdziła, że zaszły przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy z dnia
11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1710).
Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie
art. 574 i art. 576 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1710) oraz
w oparciu o przepisy § 5 pkt 1 i § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437).
Przewodniczący: ………………………