Sygn. akt: KIO 2223/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 2 lipca 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodnicząca:
Emilia Garbala
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 2 lipca 2024 r. w
Warszawie w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 czerwca 2024 r. przez
wykonawcę Suntar sp. z o.o., ul. Marii Drozd 12, 33-100 Tarnów,
w postępowaniu prowadzonym przez: Sąd Apelacyjny w Poznaniu, ul. Trójpole 21, 61-693 Poznań,
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Suntar sp. z o.o., ul. Marii
Drozd 12, 33-100 Tarnów, kwoty 15 000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem uiszczonego
wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:
……….……..………
Sygn. akt: KIO 2223/24
Uzasadnie nie
Zamawiający – Sąd Apelacyjny w Poznaniu, ul. Trójpole 21, 61-693 Poznań, prowadziw trybie przetargu
nieograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Zakup komputerów dla sądów apelacji
poznańskiej – Komputer typ 1 – standardowy”, numer referencyjny: ZP.261.3.2024. Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 12.06.2024 r., nr 113/2024 347415-2024.
W dniu 24.06.2024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcy Suntar sp. z o.o., ul.
Marii Drozd 12, 33-100 Tarnów (dalej: „Odwołujący”), w którym Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1)art. 17 pkt 1 w zw. z art. 241 ust. 1 i 2 w zw. z art. 239 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2023 r.
poz. 1605 ze zm.), zwanej dalej: „ustawą Pzp”, poprzez opisanie kryteriów w sposób niezwiązany z przedmiotem
zamówienia zmierzający do ograniczenia konkurencji, nieprzedstawiający najkorzystniejszego stosunku jakości do
ceny i niezapewniający najlepszej jakości dostaw w ramach środków, które zamawiający może przeznaczyć na
realizację zamówienia,
2)art. 16 pkt 1 w zw. z art. 99 ust. 1 w zw. z art. 99 ust. 2 zw. z art. 99 ust. 4 ustawy Pzp poprzez sporządzenie opisu
przedmiotu zamówienia w sposób ograniczający uczciwą konkurencję, niewynikający z uzasadnionych potrzeb
Zamawiającego oraz nieproporcjonalny do wartości i celów jakie chciałby osiągnąć Zamawiający.
W związku z tym Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu dokonania modyfikacji specyfikacji warunków
zamówienia w sposób wskazany w odwołaniu.
Pismem z dnia 01.07.2024 r. Zamawiający poinformował, że uwzględnia odwołanie oraz że „zmienia zapis SW Z
poprzez zmianę w pkt. 15 SW Z (…) i zmienia zapis w pkt. 10 Opisu Przedmiotu Zamówienia – załącznik nr 2 do SW Z”.
Ponadto Zamawiający dołączył do odpowiedzi na odwołanie pismo zawierające informację o dokonanych zmianach
SWZ.
Zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy Pzp, Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w
przypadku stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne.
Unieważnienie przez zamawiającego czynności objętej zarzutami odwołania lub dokonanie zmiany dokumentów
zamówienia w zakresie objętym zarzutami odwołania oznacza, że kwestionowana w odwołaniu czynność przestała
istnieć. Tym samym nie istnieje tzw. substrat zaskarżenia, niezbędny do tego, aby Izba mogła rozpoznać odwołanie
merytorycznie i stwierdzić, czy zamawiający dopuścił się naruszenia przepisów ustawy Pzp, czy nie. Powyższe
powoduje, że postępowanie odwoławcze staje się zbędne, gdyż przedmiot zaskarżenia (w tym wypadku: kwestionowane
postanowienia SW Z) nie istnieje, co stanowi podstawę umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt
2 ustawy Pzp.
Zgodnie z § 9 ust. 2 rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437), w przypadku
umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości ze względu na stwierdzenie, że dalsze postępowanie stało
się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne, zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy, koszty znosi się wzajemnie.
Dlatego też Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp i nakazała zwrócić
Odwołującemu kwotę uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodnicząca:
……..…....……………