Sygn. akt KIO 2103/22
POSTANOWIENIE
z dnia 18 sierpnia 2022 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Michał Pawłowski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 18 sierpnia 2022 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 sierpnia 2022 r.
przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - Konsorcjum: DXC
Technology Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, DXC
Technology Australia PTY Limited z siedzibą w Macquarie Park w Australii i NMG Spółka
Akcyjna z siedzibą w Bydgoszczy w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Polskie Sieci Elektroenergetyczne Spółka Akcyjna z siedzibą w Konstancinie-Jeziornej
postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - Konsorcjum: DXC
Technology Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie,
DXC Technology Australia PTY Limited z siedzibą w Macquarie Park w Australii i NMG
Spółka Akcyjna z siedzibą w Bydgoszczy kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście
tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej równowartość uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129, ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: .....................................................
Sygn. akt KIO 2103/22
UZASADNIENIE
Zamawiający - Polskie Sieci Elektroenergetyczne Spółka Akcyjna z siedzibą w KonstancinieJeziornej działając na podstawie przepisów ustawy dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129, ze zm.), zwanej dalej „ustawą PZP”,
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest
„Opracowanie, implementacja i wdrożenie Centralnego Systemu Informacji Rynku Energii
(CSIRE) wraz z usługami wspierającymi”; numer referencyjny 2020/WNP-0242-CEDU-MŻ.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
w dniu 18 grudnia 2020 r. pod numerem 2022/S 247-614900.
W dniu 11 sierpnia 2022 r. Odwołujący - Konsorcjum: DXC Technology Polska Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, DXC Technology Australia PTY
Limited z siedzibą w Macquarie Park w Australii i NMG Spółka Akcyjna z siedzibą
w Bydgoszczy wniósł odwołanie wobec czynności Zamawiającego polegających na
przekazaniu wadliwej dokumentacji postępowania, zawierającej nieścisłości i sprzeczne ze
sobą dokumenty, niewprowadzeniu zmian w Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej jako
„SWZ”), do których Zamawiający zobowiązał się w odpowiedzi na odwołanie w sprawie KIO
1841/22, oraz na wprowadzeniu modyfikacji i ukształtowaniu w postępowaniu treści SWZ
w sposób sprzeczny z obowiązującymi przepisami prawa i braku zmiany terminu składania
ofert.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1 ustawy PZP, art. 29 ust. 1 i ust.
2 ustawy PZP, art. 36 ust. 1 pkt 3) ustawy PZP, art. 38 ust. 6 ustawy PZP oraz art. 186 ust. 2
ustawy PZP.
W związku z podniesionymi zarzutami Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania modyfikacji SWZ w zakresie wskazanym
w odwołaniu poprzez zamianę zaskarżonych postanowień w sposób określony w odwołaniu
lub ich doprecyzowanie zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu. Ponadto Odwołujący
wniósł o zasądzenie od Zamawiającego kosztów postępowania odwoławczego na swoją
rzecz, w tym kosztów zastępstwa prawnego.
Z informacji przekazanej Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej przez Zamawiającego
w dniu 13 sierpnia 2022 r. wynika, że zawiadomienie o wpłynięciu odwołania wraz
z wezwaniem wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego oraz kopią
odwołania zostały przekazane wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu w dniu 11
sierpnia 2022 r. za pośrednictwem Platformy zakupowej.
Termin na zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego - przy uwzględnieniu
regulacji art. 509 ustawy PZP - upływał w dniu 16 sierpnia 2022 r. Do dnia wydania
postanowienia przez Izbę nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia.
W dniu 16 sierpnia 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Zamawiającego (datowane na ten dzień), w którym Zamawiający oświadczył, że uwzględnia
odwołanie w całości. Jednocześnie Zamawiający opisał katalog czynności w postępowaniu,
które wykonał zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu.
Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu
oraz wobec braku zgłoszenia przystąpienia do udziału w postępowaniu odwoławczym, Izba
stwierdziła, że zaszła przesłanka do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art.
522 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021
r., poz. 1129, ze zm.).
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania na
podstawie art. 574 i art. 576 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129, ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt 1
i § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r.
w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437).
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Przewodniczący: .....................................................