Sygn. akt: KIO 2083/25
Warszawa, 13 czerwca 2025 r.
POSTANOWIENIE
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Katarzyna Odrzywolska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 13 czerwca 2025 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczejw dniu 26 maja 2025 r. przez wykonawcę
M.K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą ”NEO-SYSTEM”- M.K. z siedzibą w Brodnicy
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest: Gmina Przasnysz
z siedzibą w Przasnyszu
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy M.K. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą ”NEO-SYSTEM”- M.K. z siedzibą w Brodnicykwoty 6 750 zł 00 gr (słownie:
sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
- Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:……………………………….……
Sygn. akt: KIO 2083/25
Uzasadnienie
Gmina Przasnysz z siedzibą w Przasnyszu (dalej „zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego, w trybie podstawowym, o wartości niższej niż kwoty progów unijnych, o których mowa w art. 3
ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320) - dalej „ustawa Pzp” na
dostawę sprzętu informatycznego związaną z realizacją projektu w ramach grantu „Cyberbezpieczny Samorząd”; znak
sprawy IZ.271.6.2025 (dalej „postępowanie” lub „zamówienie”).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 16 kwietnia 2025 r.
pod numerem 2025/BZP 00194799/01.
W dniu 26 maja 2025 r. przez wykonawcę M.K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą ”NEOSYSTEM”- M.K. z siedzibą w Brodnicy(dalej: „odwołujący”) zostało wniesione odwołanie do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej wobec czynności zamawiającego podjętych w postępowaniu, polegających na: wyborze, jako
najkorzystniejszej, oferty wykonawcy Point Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej „POINT”); oraz zaniechaniu
odrzucenia oferty wykonawcy POINT pomimo, że jej treść jest niezgodna
z warunkami zamówienia.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1.art. 224 ust. 5 ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty uznanej
za najkorzystniejszą - oferty wykonawcy POINT, mimo że jej treść jest niezgodna
z warunkami zamówienia: w formularzu oferty nie została zaoferowana licencja
do zaoferowanego serwera oraz licencje CAL - pomimo wyraźnego obowiązku podania wymaganej licencji w
formularzu oferty dla zaoferowanych serwerów: „Nazwa producenta i model wraz z nazwą producenta
oprogramowania i wersji”;
2.art. 224 ust. 5 ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty uznanej
za najkorzystniejszą - oferty wykonawcy POINT, mimo że jej treść jest niezgodna
z warunkami zamówienia gdyż oferta wykonawcy POINT nie zawiera stawki VAT;
3.art. 239 ustawy przez wybór oferty najkorzystniejszej;
4.w konsekwencji bezprawnych działań zamawiający złamał zasadę uczciwej konkurencji
i równego traktowania wykonawców (art. 16 ustawy Pzp).
Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania, uchylenie wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności
badania i oceny ofert, odrzucenie oferty wykonawcy POINT w związku z tym, iż jej treść jest niezgodna z warunkami
zamówienia, wybór jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty złożonej przez odwołującego, a także zasądzenie od
zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów zastępstwa i reprezentacji przed Izbą oraz kosztów dojazdu na
posiedzenie i rozprawę.
Odwołujący w piśmie procesowym z 12 czerwca 2025 r. oświadczył, iż cofa odwołanie wniesione w dniu 26 maja
2025 r. w całości. Przedmiotowe pismo zostało złożone w formie elektronicznej, podpisane przez osobę upoważnioną do
reprezentowania odwołującego.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając
w formie postanowienia.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1
pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu
z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Przewodnicząca:………………………………..