Sygn. akt: KIO 1964/23
POSTANOWIENIE
z dnia 21 lipca 2023 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Magdalena Rams
Członkowie:
Ewa Sikorska
Monika Szymanowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 21 lipca 2023 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
7 lipca 2023 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - Konsorcjum: BRINGMORE
ADVERTISING Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, EUVIC
odpowiedzialnością z siedzibą lidera w Chorzowie,
MEDIA Spółka z
ograniczoną
w postępowaniu prowadzonym przez Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia w Warszawie,
przy udziale wykonawcy Jacka Kościuszko prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Film Image J.K.,
Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia - Konsorcjum: BRINGMORE ADVERTISING Spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością, EUVIC MEDIA Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
lidera w Chorzowie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej
90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.
U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:…………………………….
…………………………….
…………………………….
Sygn. akt: KIO 1964/23
Uzasadnie nie
Zamawiający – Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia – dalej „Zamawiający” prowadzi postępowanie o
udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Produkcja materiałów i przeprowadzenie działań na rzecz profilaktyki
przeciwnowotworowej i kształtowanie postaw prozdrowotnych, skierowanych bezpośrednio do dzieci i młodzieży –
uczniów szkół podstawowych i ponadpodstawowych oraz pośrednio do rodziców i opiekunów w ramach kampanii
społecznej Planuję Długie Życie”.
W dniu 7 lipca 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcówwspólnie ubiegających
się o udzielenie zamówienia - Konsorcjum: BRINGMORE ADVERTISING Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością,
EUVIC MEDIA Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą lidera w Chorzowie (dalej „Odwołujący”) zarzucając
Zamawiającemu naruszenie:
1)art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 16 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę J.K.
prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Film Image J.K. (dalej: „Film Image”), pomimo iż wykonawca ten
przedłożył przedmiotowy środek dowodowy (media plan) zawierający błędy, a Zamawiający nie przewidział
możliwości uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych;
2)ewentualnie: art. 223 ust. 2 pkt 2 Pzp w zw. z art. 16 Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w media planie
złożonym przez Film Image oczywistych omyłek rachunkowych z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych
dokonanych poprawek, a w konsekwencji naruszenie przepisu art. art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 16 Pzp
poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Film Image, pomimo że jej treść jest niezgodna z
warunkami zamówienia w zakresie procentowego podziału budżetu kampanii internetowej;
3)art. 223 ust. 2 pkt 1, 2 i 3 Pzp w zw. z art. 16 Pzp poprzez bezzasadne poprawienie w ofercie Film Image tj.
Szczegółowym kosztorysie realizacji umowy oczywistych omyłek pisarskich, oczywistych omyłek rachunkowych
oraz innych omyłek polegających na niezgodności oferty Film Image z dokumentami zamówienia, mimo iż brak
było podstaw do zastosowania ww. trybu poprawienia omyłek, a w konsekwencji naruszenie przepisu art. art. 226
ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 16 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Film Image, pomimo
że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonanie: unieważnienia czynności wyboru
oferty Film Image jako najkorzystniejszej; powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów
sformułowanych w odwołaniu; unieważnienia czynności poprawienia omyłek w ofercie Film Image; odrzucenia oferty Film
Image;
dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej.
Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosił przystąpienie wykonawca J.K.
prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Film Image J.K., Warszawa.
Izba ustaliła, że Odwołujący dnia 20 lipca 2023 r. złożył pismo do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w którym
oświadczył, że cofa odwołanie i wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego.
Mając na uwadze powyższe i z uwagi na to, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego
cofnięcie, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz.
1710 wraz ze zm.) oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. poz. 2453), Izba postanowiła, ze
postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Z tych względów postanowiono jak w sentencji.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz odwołującego z
rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.
Przewodniczący:…………………………….
…………………………….
…………………………….