Sygn. akt: KIO 1814/14 POSTANOWIENIE z dnia 09 września 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Aneta Mlącka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 09 września 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 03 września 2014 r. przez wykonawcę Alba Dolnyśląsk sp. z o.o. (ul. Piasta 16, 58-304 Wałbrzych) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Związek Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego „ZGPD-7” (ul. Świdnicka 38, 58-200 Dzierżoniów) postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Alba Dolnyśląsk sp. z o.o. (ul. Piasta 16, 58-304 Wałbrzych) kwoty 15000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Świdnicy. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 1814/14 U z a s a d n i e n i e Zamawiający – Związek Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego „ZGPD-7” prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej Dzierżoniów i ich zagospodarowanie. Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 05 sierpnia 2014 roku pod pozycją 2014/S 148-266306. W dniu 03 września 2014 r. wykonawca Alba Dolnyśląsk sp. z o.o. wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 38 ust. 4a pkt 2) w związku z art. 12a ust 1 i 2 poprzez dokonanie zmian SIWZ z pominięciem niezbędnej korekty ogłoszenia o zamówieniu opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i nie wydłużenie terminu składania ofert o min. 22 dni od terminu w jakim Zamawiający zamieści skorygowane ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym w celu umożliwienia Odwołującemu wprowadzenia zmian do oferty, art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez ograniczenie możliwości sporządzenia oferty w należyty i przemyślany sposób, a tym samym wzięcia udziału w postępowaniu na warunkach konkurencyjności i równego traktowania Wykonawców. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu dokonania czynności polegającej na zmianie ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w sposób ujednolicający te same treści SIWZ i ogłoszenia, wydłużenie terminu składania ofert o minimum 22 dni od daty zamieszczenia zmiany ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 05 września 2014 roku Zamawiający przed otwarciem posiedzenia i rozprawy przesłał pismo, w którym oświadczył, iż uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Izba ustaliła, że w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden Wykonawca. W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie Izba wskazuje, że powyższy przepis zobowiązuje Zamawiającego do wykonania, powtórzenia lub unieważnienia czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy, o kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Izba orzekła o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Przewodniczący: ………………………………
Orzecznictwo
Postanowienie KIO 1814/14
Sędzia: Aneta Mlącka