Sygn. akt: KIO 180/23
POSTANOWIENIE
z dnia 1 lutego 2023 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Irmina Pawlik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników w dniu 1 lutego 2023 r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 stycznia 2023 r. przez wykonawcę ORDO
Poznań Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Czerwonakuw postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego Gminę Duszniki
przy udziale wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych TRANS-KOM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Poznaniu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1.umarza postępowanie odwoławcze;
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego ORDO Poznań Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Czerwonaku kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U.
z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:……………………………….………
Sygn. akt: KIO 180/23
Uzasadnie nie
Zamawiający Gmina Duszniki (dalej jako „Zamawiający”) prowadzi postępowanie w trybie przetargu
nieograniczonego pn. „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
zamieszkałych na terenie Gminy Duszniki przez okres 18 miesięcy”, numer referencyjny: RRG.271.20.2022.Ogłoszenie
o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 10 stycznia 2023 r. pod numerem
2023/S 007-016925. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia zastosowanie znajdują przepisy ustawy z dnia 11
września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm., dalej „ustawa Pzp”). Wartość
szacunkowa zamówienia przekracza progi unijne, o których mowa w art. 3 ustawy Pzp.
W dniu 20 stycznia 2023 r. wykonawca ORDO Poznań Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka
komandytowa z siedzibą w Czerwonaku (dalej jako „Odwołujący”) wniósł odwołanie wobec treści dokumentów
zamówienia, zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 99 ust. 4 i art. 91 ust. 1 i 2 w zw. z art. 16 pkt 1-3 ustawy Pzp,
poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający uczciwą konkurencję i równe traktowanie
wykonawców w zakresie, w jakim Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części w ramach jednego
postępowania i zdecydował się na udzielenie jednego zamówienia na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów
komunalnych bez uwzględnienia specyfiki poszczególnych frakcji odpadów. Odwołujący wniósł o uwzględnienie
odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu zmiany postanowień dokumentów zamówienia, poprzez dokonanie
podziału zamówienia na części, z których każda obejmowałaby odbiór, transport i zagospodarowanie innego rodzaj
odpadów/zakresu zamówienia, wedle następującej systematyki: I część – odpady zmieszane, II część – odpady
segregowane - papier, szkło, tworzywa, III część - bioodpady, IV część – PSZOK.
Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia zgłoszonego do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych TRANS-KOM Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu.
Odwołujący w dniu 31 stycznia 2023 r. złożył pismo, w którym oświadczył, iż cofa odwołanie wniesione w
przedmiotowej sprawie.
Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy (ust. 1).
Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesienie odwołania do Izby (ust. 2).
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w
oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w
przypadku cofnięcia odwołania.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust.
1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.
U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych
90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący:……………………………….………