Sygn. akt: KIO 1751/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, 26 maja 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Izabela Niedziałek-Bujak
Katarzyna Paprocka
Agnieszka Trojanowska
Protokolantka:
Aldona Karpińska
po rozpoznaniu na posiedzeniu 26 maja 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej 5 maja 2025 r. przez odwołującego – wykonawcę Asseco Poland Spółka Akcyjna, ul. Olchowa 14, 35322 Rzeszów w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Ministerstwo Sprawiedliwości, Aleje
Ujazdowskie 11, 00-567 Warszawa,
przy udziale uczestnika przystępującego po stronie odwołującego w postępowaniu KIO 1751/25 Comarch Polska
Spółka Akcyjna, Al. Jana Pawła II 39a, 31-864 Kraków
postanawia:
1.Umarza postępowanie odwoławcze na podstawie art. 568 pkt 1 Ustawy.
2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego – Asseco Poland
S.A. z/s w Rzeszowie kwoty 13.500 zł 00 gr. (trzynaście tysięcy pięćset złotych), stanowiącej 90% wpisu od
odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:………………………………
..........................................
...........................................
Sygn. akt: KIO 1751/25
Uzasadnie nie
W postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Ministerstwo Sprawiedliwości w Warszawie, w trybie przetargu
nieograniczonego na usługę dla Systemu KRZ (nr postępowania: BF-II.3710.1.2024), ogłoszonym w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej 26.08.2024 r., S 165/2024 509351-2024, wobec czynności badania, w tym zaniechania
odtajnienia treści oferty i wyboru oferty najkorzystniejszej, wniesione zostało 05.05.2025 r. do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej odwołanie wykonawcy Asseco Poland S.A. z/s w Rzeszowie (KIO 1751/25).
Informację o zakończeniu oceny ofert i wyborze oferty najkorzystniejszej zamawiający przekazał 28.04.2025 r.
Odwołujący wnosi odwołanie wobec zaniechania odtajnienia treści oferty Transition Technologies PSC SA, tj: wykazu
osób A i B w zakresie kolumny 5 „Doświadczenie” oraz wykazu osób A w zakresie informacji w kolumnie 6 „Podstawy
dysponowania” przy poz. 21-23 oraz informacji dotyczących podmiotów udostępniających zasoby.
Odwołujący zarzuca zamawiającemu naruszenie art. 18 ust. 1 – 3 Ustawy PZP w związku z art. 11 ust. 4 Ustawy o
zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (dalej: „UZNK”) oraz w związku z art. 16 Ustawy PZP poprzez zaniechanie
odtajnienia (ujawnienia) i udostępnienia odwołującemu informacji z oferty, pomimo, że nie zostały skutecznie
zastrzeżone.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania, unieważnienie czynności badania i oceny ofert, powtórzenie czynności
badania i oceny oferty konsorcjum TT i odtajnienia informacji/ dokumentów wskazanych w odwołaniu.
Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o jego odrzucenie, ewentualnie oddalenie.
Odwołujący na posiedzeniu cofnął odwołanie w całości.
Na posiedzeniu Izba uznała, że zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
Transition Technologies PSC S.A. z/s w Łodzi nie ma statusu wykonawcy, któremu przysługuje na podstawie art. 525
ust. 1 Ustawy prawo do zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego. Wykonawcą w postępowaniu
przetargowym, którego dotyczy odwołanie nie jest wskazany podmiot, ale wykonawcy wspólnie ubiegający się o
zamówienie Transition Technologies PSC S.A. i Linux Polska Sp. z o.o. Ani z przystąpienia, ani z pełnomocnictwa nie
wynika fakt działania w charakterze lidera konsorcjum składającego ofertę. Ponadto, należy wskazać, że postępowanie
odwoławcze stanowi odrębną od postępowania o udzielenie zamówienia publicznego procedurę, w której udział biorą
wyłącznie podmioty legitymowane. Niezależnie zatem od umocowania do złożenia oferty dla oceny skuteczności
wniesionego przystąpienia znaczenie ma ustalenie, że zgłaszający przystąpienie działa w imieniu i na rzecz
wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, co powinno być możliwe do wykazania na moment zgłoszenia
przystąpienia.
Na podstawie § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania
przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła postępowanie odwoławcze w
sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 1 Ustawy. Zgodnie z art. 520 ust. 1 Ustawy Odwołujący może
cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba na podstawie
§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U.
poz. 2437) nakazała dokonanie zwrotu 90% wpisu.
Przewodnicząca:………………………………
...........................................
...........................................