Nieuczciwa konkurencja oznacza działania przedsiębiorcy sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, które zagrażają interesowi innego przedsiębiorcy albo klienta lub naruszają taki interes. Do czynów nieuczciwej konkurencji należą między innymi wprowadzające w błąd oznaczenia przedsiębiorstwa, towarów lub usług, naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa, nieuczciwe naśladownictwo produktów, utrudnianie dostępu do rynku oraz nieuczciwa albo zakazana reklama. Katalog tych zachowań nie jest zamknięty: także inne działanie może zostać tak ocenione, jeżeli spełnia ogólne przesłanki ustawowe. Osoba, której interes został zagrożony lub naruszony, może dochodzić przewidzianych prawem roszczeń, w szczególności zaniechania działania, usunięcia jego skutków, odszkodowania lub wydania bezpodstawnie uzyskanych korzyści.

Kodeks karny

Kodeks postępowania cywilnego

Kodeks pracy

Art. 35 ustawy o finansach publicznych dotyczy klauzul umownych związanych z wyłączeniem jawności ze względu na tajemnicę przedsiębiorstwa w umowach zawieranych przez jednostki sektora finansów publicznych lub inne podmioty, które realizują zobowiązania finansowane ze środków publicznych. Przepis ten ma na celu zapewnienie transparentności wydatkowania środków publicznych, jednocześnie chroniąc istotne interesy przedsiębiorstw oraz państwa.

### Analiza przepisu

1. **Zasada jawności**:
   - Przepis wprowadza zasadę, że klauzule umowne dotyczące wyłączenia jawności są co do zasady niezastrzeżone. Oznacza to, że informacje zawarte w umowach finansowanych ze środków publicznych powinny być dostępne dla opinii publicznej.

2. **Wyjątki od zasady jawności**:
   - Wyjątkiem od tej zasady są informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne posiadające wartość gospodarczą, które przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich w tajemnicy.
   - Dodatkowo, jednostka sektora finansów publicznych może wykazać, że informacja stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa z uwagi na istotny interes publiczny lub ważny interes państwa.

### Warunki ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa

Aby informacja mogła być uznana za tajemnicę przedsiębiorstwa i wyłączona z jawności, muszą być spełnione następujące warunki:
- Informacja musi mieć charakter techniczny, technologiczny, organizacyjny lub posiadać wartość gospodarczą.
- Przedsiębiorca musi podjąć niezbędne działania w celu zachowania tej informacji w tajemnicy.
- W przypadku jednostek sektora finansów publicznych, konieczne jest wykazanie, że ujawnienie informacji mogłoby naruszyć istotny interes publiczny lub ważny interes państwa.

### Praktyczne implikacje

1. **Dla jednostek sektora finansów publicznych**:
   - Muszą one dokładnie analizować, które informacje mogą być uznane za tajemnicę przedsiębiorstwa i jakie działania zostały podjęte przez przedsiębiorcę w celu ich ochrony.
   - W przypadku wątpliwości, czy dana informacja powinna być wyłączona z jawności, jednostki te powinny konsultować się z prawnikiem specjalizującym się w prawie ochrony tajemnic przedsiębiorstwa oraz finansach publicznych.

2. **Dla przedsiębiorców**:
   - Przedsiębiorcy zawierający umowy z jednostkami sektora finansów publicznych powinni dokładnie określić, które informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i jakie działania podjęli w celu ich ochrony.
   - Powinni również być świadomi, że nie wszystkie informacje mogą być wyłączone z jawności, nawet jeśli mają one dla nich istotne znaczenie gospodarcze.

### Wnioski

Art. 35 ustawy o finansach publicznych wprowadza ważny mechanizm równoważenia między potrzebą transparentności wydatkowania środków publicznych a ochroną tajemnic przedsiębiorstwa. Przepis ten wymaga od jednostek sektora finansów publicznych oraz przedsiębiorców staranności w identyfikacji i ochronie informacji, które mogą być uznane za tajemnicę przedsiębiorstwa. W praktyce, kluczowe będzie dokładne dokumentowanie podjętych działań w celu ochrony tych informacji oraz uzasadnianie konieczności ich wyłączenia z jawności w kontekście interesu publicznego lub państwowego.

o finansach publicznych

Ochrona zbiorowych interesów konsumentów przewidziana w tej ustawie nie zastępuje innych reżimów. To samo zachowanie przedsiębiorcy może być jednocześnie naruszeniem zbiorowych interesów konsumentów, nieuczciwą praktyką rynkową i czynem nieuczciwej konkurencji, a każde z tych naruszeń ocenia się osobno.

### Najważniejsze punkty

- Przepis przesądza zbieg, a nie wyłączność: zastosowanie ustawy nie wyklucza ochrony wynikającej z innych ustaw.
- Wprost wskazane są przepisy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym oraz o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, ale wyliczenie jest przykładowe.
- Kumulacja obejmuje różne tryby: publicznoprawną ochronę interesu zbiorowego oraz cywilnoprawne roszczenia indywidualne.
- Rozstrzygnięcie w jednym trybie nie wyczerpuje odpowiedzialności w pozostałych.

### W praktyce

Dla przedsiębiorcy oznacza to, że zakończenie postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów nie zamyka drogi powództwom konkurentów ani roszczeniom samych konsumentów. Z perspektywy konsumenta i konkurenta wybór jednej ścieżki nie jest rezygnacją z pozostałych, bo chronią one różne interesy i posługują się różnymi sankcjami.

o ochronie konkurencji i konsumentów

Przepis wyjaśnia, że sprawy związane z przeciwdziałaniem nieuczciwej konkurencji nie są regulowane w Prawie własności przemysłowej. Zasady postępowania w takich sytuacjach znajdują się w innym, odrębnym akcie prawnym. Oznacza to, że ten przepis jedynie wskazuje właściwe miejsce regulacji, a nie określa samodzielnie, jakie działania są niedozwolone ani jakie środki ochrony mogą być stosowane.

Nieuczciwa konkurencja

Nieuczciwa konkurencja - definicja

Nieuczciwa konkurencja w przepisach

Kodeks karny1 przepis

Kodeks postępowania cywilnego2 przepisy

Kodeks pracy1 przepis

o finansach publicznych1 przepis

o ochronie konkurencji i konsumentów1 przepis

Prawo własności przemysłowej1 przepis