Sygn. akt KIO 1732/26
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 25 maja 2026 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:
Anna Osiecka-Baran
Członkowie:
Mateusz Paczkowski
Beata Pakulska-Banach
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w Warszawie w dniu 25 maja 2026 r. odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu13 kwietnia 2026 r. przez wykonawcę Polska Chmura Związek Pracodawców z siedzibą w Skawinie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Państwowy
Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z siedzibą w Warszawie
przy udziale uczestnika po stronie odwołującego – wykonawcy Fundacja Polski Kapitał z siedzibą we Wrocławiu
przy udziale uczestnika po stronie odwołującego – wykonawcy Park Naukowo-Technologiczny w Opolu Spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Opolu
przy udziale uczestnika po stronie odwołującego – wykonawcy POLCOM Spółka Akcyjna z siedzibą w Skwinie
postanawia:
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzeczwykonawcy Polska Chmura Związek Pracodawców z siedzibą w Skawinie kwoty
15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) tytułem zwrotu kwoty uiszczonego wpisu od
odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:……………………………………….
Członkowie:
……………………………………….
……………………………………….
Sygn. akt KIO 1732/26
UZASADNIENIE
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z siedzibą w Warszawie, dalej „Zamawiający”, prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Zakup usługi Oracle Paas &
IaaS Universal Credit lub usługi równoważnej oraz zakup usługi konsultacji eksperckich wraz z migracją systemów
informatycznych opartych o technologię Oracle do chmury. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów
ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), dalej „ustawa
Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2290042026 w dniu 2 kwietnia 2026 r.
W dniu 13 kwietnia 2026 r. wykonawca Polska Chmura - Związek Pracodawców z siedzibą w Skawinie, dalej
„Odwołujący”, wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od czynności Zamawiającego polegających na
sformułowaniu zapisów Specyfikacji Warunków Zamówienia niezgodnych z przepisami ustawy Pzp.
Do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie przystąpili: Fundacja Polski Kapitał z siedzibą we
Wrocławiu, Park Naukowo-Technologiczny w Opolu Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Opolu oraz
POLCOM Spółka Akcyjna z siedzibą w Skwinie.
Pismem z dnia 27 kwietnia 2026 r. Zamawiający poinformował Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej o
uwzględnieniu zarzutów przedstawionych w odwołaniu.
Izba zważyła, że wobec uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów podniesionych w odwołaniu i braku
zgłoszenia przystąpień po stronie zamawiającego postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522
ust. 1 ustawy Pzp. Przepis ten stanowi w zdaniu pierwszym, że w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w
całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu
niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po
stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w
terminie żaden wykonawca. Zgodnie z art. 522 ust. 1 in fine ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia
czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 i art. 568 pkt 3 ustawy Pzp umorzyła postępowanie
odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie
art. 553 zd. 2 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ustawy Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie wysokości szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U.
2020 r. poz. 2437), z którego wynika, że jeżeli przed otwarciem rozprawy zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden
wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.
Przewodnicząca:……………………………………….
Członkowie:
……………………………………….
……………………………………….