Sygn. akt: KIO 1681/23
POSTANOWIENIE
z dnia 26 czerwca 2023 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Irmina Pawlik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników w dniu 26 czerwca 2023 r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 czerwca 2023 r. przez wykonawcę ZARYS
International Group Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Zabrzu wpostępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego Wojewódzki Szpital Specjalistyczny Nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu
przy udziale wykonawcy Neomed Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Piasecznie
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1.umarza postępowanie odwoławcze;
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego ZARYS International
Group Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Zabrzu kwoty13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U.
z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:……………………………….………
Sygn. akt: KIO 1681/23
Uzasadnie nie
Zamawiający Wojewódzki Szpital Specjalistyczny Nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu (dalej jako „Zamawiający”)
prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę sprzętu jednorazowego użytku (nr ref.
78/PNE/SW/2022). Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 9
grudnia 2022 r. pod numerem 2022/S 238-684461. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia zastosowanie
znajdują przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze
zm., dalej „ustawa Pzp”). Wartość szacunkowa zamówienia przekracza progi unijne, o których mowa w art. 3 ustawy
Pzp.
W dniu 12 czerwca 2023 r. wykonawca ZARYS International Group Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Spółka komandytowa z siedzibą w Zabrzu (dalej jako „Odwołujący”) wniósł odwołanie wobec czynności Zamawiającego
polegającej na wyborze oferty Neomed Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Piasecznie (dalej
jako „Przystępujący”) oraz zaniechania odrzucenia oferty ww. wykonawcy. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu
naruszenie:
1.art. 16 ust. 1 ustawy Pzp poprzez prowadzenie postępowania z naruszeniem zasad uczciwej konkurencji i równego
traktowania wykonawców,
2.art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez brak odrzucenia oferty Przystępującego jako niezgodnej z warunkami
zamówienia,
3.art. 226 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy Pzp poprzez brak odrzucenia oferty Przystępującego pomimo braku złożenia
dokumentu, którego żądał Zamawiający,
4.art. 239 ust. 1 ustawy Pzp poprzez wybór oferty w części 9 zamówienia oferty, która nie była ofertą najkorzystniejszą w
rozumieniu przepisów ustawy Pzp.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości, unieważnienie czynności wyboru oferty Przystępującego
w zakresie części 9 zamówienia, nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Przystępującego w zakresie części 9
zamówienia jako niezgodnej z warunkami zamówienia, powtórzenia czynności wyboru ofert najkorzystniejszej w zakresie
części 9 spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Odwołujący wniósł ponadto o zasądzenie od Zamawiającego na
jego rzecz kosztów postępowania.
Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego przez
wykonawcę Neomed Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Piasecznie.
Zamawiający w dniu 22 czerwca 2023 r. złożył odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, iż uwzględnia
odwołanie w części obejmującej zarzut naruszenia art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp (w zakresie w jakim odnosi się do
przedmiotowego środka dowodowego w postaci certyfikatu zgodności lub deklaracji zgodności mającej potwierdzać, że
oferowany wyrób jest zarejestrowany jako środek ochrony osobistej w kat. III), w konsekwencji czego Zamawiający
unieważni wybór oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej w części 9 zamówienia, wezwie Przystępującego – na
podstawie przepisu art. 107 ust. 2 Pzp – do uzupełnienia przedmiotowego środka dowodowego w postaci certyfikatu
zgodności lub deklaracji zgodności zaoferowanych produktów potwierdzającego spełnianie przez nie wymagania
zarejestrowania jako środek ochrony osobistej w kat. III. W pozostałym zakresie Zamawiający wniósł o oddalenie
odwołania.
Odwołujący w dniu 23 czerwca 2023 r. złożył pismo, w którym oświadczył, iż wobec uwzględnienia przez
Zamawiającego odwołania w części, cofa odwołanie wniesione w sprawie i wnosi o zwrot 90% uiszczonego wpisu od
odwołania.
Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy (ust. 1).
Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesienie odwołania do Izby (ust. 2).
Mając na uwadze powyższe Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w
oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w
przypadku cofnięcia odwołania.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust.
1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.
U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych
90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący:……………………………….………