Sygn. akt KIO 1672/23
POSTANOWIENIE
z dnia 23 czerwca 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Andrzej Niwicki
Protokolant: Tomasz Skowroński
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 23 czerwca 2023 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 czerwca 2023 r. przez
wykonawcę E.B. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą E.B. Producent Rozdzielnic Elektrycznych Piekary
363, 32-060 Liszki
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - TAURON Dystrybucja S.A. z siedzibą w Krakowie
przy udziale wykonawcy ZPUE S.A. z siedzibą we Włoszczowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1.umarza postępowanie odwoławcze;
2.nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy
złotych zero groszy) na rzecz E.B. Producent Rozdzielnic Elektrycznych Piekary 363poniesionej z tytułu
wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U.
z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:………………………………
Sygn. akt: KIO 1672/23
Uzasadnienie
Zamawiający: TAURON Dystrybucja S.A. prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest „Dostawa złączy kablowych SN na potrzeby TAURON Dystrybucja
S.A. ", w zakresie Zadania nr 1, znak sprawy: PZP/TD-CN/01117/2023. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane
w dniu 28 marca 2023 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 2023/S 062-185041.Platforma za
pośrednictwem której Zamawiający prowadzi postępowanie:
Odwołujący: E.B. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą E.B. Producent Rozdzielnic Elektrycznych Piekary
363, 32-060 Liszki wniósł dnia 12 czerwca 2023 r. odwołanie wobec niezgodnego z przepisami ustawy czynności i
zaniechań Zamawiającego.
Podniósł zarzuty, iż w toku Postępowania Zamawiający naruszył przepisy:
1. art. 18 ust. 1-3 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 Pzp w zw. z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2022 r. poz. 1233 ze zm., dalej: „uznk”) w zw. z art. 74 ust. 2 PZP przez zaniechanie
ujawnienia i udostępnienia dokumentów bezzasadnie zastrzeżonych przez wykonawcę ZPUE S.A. jako tajemnica
przedsiębiorstwa, tj. złożonych wraz z ofertą: Certyfikatów zgodności, Deklaracji zgodności, Krajowych Deklaracji
Własności Użytkowych, Kart katalogowych sprzętu dla Zadania nr 1, pomimo że Wykonawca nie wykazał zasadności
zastrzeżenia tych informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa, ani spełnienia wszystkich przesłanek, o których mowa w
art. 11 ust. 2 uznk.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu odtajnienie i udostępnienie Odwołującemu
dokumentów dotyczących Zadania nr 1, oznaczonych przez ZPUE S.A. w piśmie z dnia 25 maja 2023 r. zawierającym
uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, jako: 1. 3.7.2.1 Certyfikaty zgodności Zadanie I.BES. Powyższe
dokumenty zostały złożone wraz z ofertą przez ZPUE S.A. i nie zostały udostępniony Odwołującemu. W dniu 31 maja
2023 r. Zamawiający udostępnił Odwołującemu ofertę Wykonawcy z wyłączeniem wyżej wymienionych dokumentów
objętych przez Wykonawcę tajemnicą przedsiębiorstwa. Wobec powyższego należy przyjąć, że Zamawiający
przeprowadził czynność oceny zasadności zastrzeżenia przez ZPUE S.A. wskazanych dokumentów jako tajemnicy
przedsiębiorstwa i w dniu 31 maja 2023 r. stwierdził prawidłowość dokonanego zastrzeżenia w świetle przepisów Pzp i
uznk.
Zamawiający w piśmie z dnia 22 czerwca 2023 r. oświadczył, że uwzględnia odwołanie w całości.
Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego oświadczył na piśmie, że nie wnosi
sprzeciwu wobec uwzględnienia odwołania.
Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu ustaliła, że postępowanie odwoławcze należy umorzyć na
podstawie przepisu art. 522 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r.
poz. 1710 ze zm.).
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 575 ustawy Pzp wskazanej
powyżej oraz § 9 ust. 1 pkt 2a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z których wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości
zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem rozprawy, koszty postępowania znosi się wzajemnie.
Przewodniczący: ……………………..