Sygn. akt: KIO 162/18 POSTANOWIENIE z dnia 09 lutego 2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff Protokolant: Zuzanna Idźkowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 09 lutego 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 stycznia 2018 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia: Konsorcjum firm: 1) Intaris Sp. z o.o., ul. Adama Mickiewicza 57, 01-625 Warszawa (Lider); 2) Komputronik Biznes Sp. z o.o., ul. Wołczyńska 37, 60-003 Poznań (Partner) z adresem dla siedziby lidera: ul. Adama Mickiewicza 57, 01-625 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Komendę Główną Policji, ul. Puławska 148/150, 02-624 Warszawa; adres do korespondencji: Wydział Zamówień Publicznych i Funduszy Pomocowych Biuro Finansów KGP, ul. Domaniewska 36/38, 02-672 Warszawa przy udziale wykonawców SUNTAR Sp. z o.o., ul. Boya Żeleńskiego 5 B, 33 -100 Tarnów oraz KONCEPT Sp. z o.o., ul. Wodniaków 19, 03-992 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze; 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców Konsorcjum firm: 1) Intaris Sp. z o.o., ul. Adama Mickiewicza 57, 01-625 Warszawa (Lider); 2) Komputronik Biznes Sp. z o.o., ul. Wołczyńska 37, 60-003 Poznań (Partner) z adresem dla siedziby lidera: ul. Adama Mickiewicza 57, 01-625 Warszawa kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 24 sierpnia 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 162/18 U z a s a d n i e n i e Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego z możliwością składnia ofert częściowych w trybie przetargu nieograniczonego na: „Wyposażenie osobiste / ochronne funkcjonariuszy (Modernizacja indywidualnej infrastruktury teleinformatycznej przeznaczonej dla funkcjonariuszy i pracowników cywilnych) poprzez zakup komputerów przenośnych", zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2017/S 229 - 476835 z 29.11.2017 r., przez Komendę Główną Policji, ul. Puławska 148/150, 02-624 Warszawa; adres do korespondencji: Wydział Zamówień Publicznych i Funduszy Pomocowych Biuro Finansów KGP, ul. Domaniewska 36/38, 02-672 Warszawa zwany dalej: „Zamawiającym”. W dniu 17.01.2018 r. (e-mailem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej dla zadania 1, 2 i 3 – SUNTAR Sp. z o.o., ul. Boya Żeleńskiego 5 B, 33 -100 Tarnów zwana dalej: „SUNTAR Sp. z o.o.” albo „Przystępującym w sprawie KIO 162/18 oraz KIO 165/18”, a 23.01.2018 r. (e-mailem) o wyborze oferty tego samego Wykonawcy dla zadania 4, 5 i 6. W zadaniu 1 i 3 – II pozycje w rankingu zajęła firma PRZP Systemy Informatyczne Sp. z o.o., ul. Kilińskiego 6, 28-230 Połaniec zwana dalej: „PRZP Systemy Informatyczne Sp. z o.o.”, III pozycje w rankingu firma KONCEPT Sp. z o.o., ul. Wodniaków 19, 03-992 Warszawa zwana dalej: „KONCEPT Sp. z o.o.” albo „Przystępującym w sprawie KIO 162/18” albo „Odwołującym w sprawie KIO 165/18”, IV pozycje - Komputronik Biznes Sp. z o.o., ul. Wołczyńska 37, 60-003 Poznań (Partner) z adresem dla siedziby lidera: ul. Adama Mickiewicza 57, 01-625 Warszawa zwane dalej: „Konsorcjum Intaris” albo „Odwołującym w sprawie KIO 162/18” albo „Przystępującym w sprawie KIO 165/18”. W zadaniu 2 - II pozycje w rankingu zajęła firma PPHU PIOMAR Sp. z o.o., Michałowice 169, 49-314 Pisarzowice zwana dalej: „PPHU PIOMAR Sp. z o.o.”, III pozycje w rankingu firma KONCEPT Sp. z o.o., IV pozycje w rankingu zajęła firma PRZP Systemy Informatyczne Sp. z o.o., V pozycje - Konsorcjum Intaris. W zadaniu 4 – II pozycje w rankingu zajęła firma PRZP Systemy Informatyczne Sp. z o.o., III pozycje - Konsorcjum Intaris, IV pozycje - KONCEPT Sp. z o.o. W zadaniu 5 – II pozycje w rankingu zajęła firma Konsorcjum Intaris, III pozycje - KONCEPT Sp. z o.o. W zadaniu 6 – II pozycje w rankingu zajęła firma PPHU PIOMAR Sp. z o.o., III pozycje - Konsorcjum Intaris, IV pozycje - PRZP Systemy Informatyczne Sp. z o.o., V pozycje - KONCEPT Sp. z o.o. W dniu 29.01.2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Konsorcjum Intaris wniosło odwołanie na czynności z 17.01.2018 r. i 23.01.2018 r. - dotyczy zadania 1, 2, 3, 4, 5 i 6. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 29.01.2018r. (e-mailem). Inne odwołanie o sygn. akt: KIO 165/18 na czynności z 17.01.2018 r. (tylko zadania 1-3) stało się przedmiotem oddzielnego postępowania odwoławczego - z uwagi na wycofanie przedmiotowego odwołania o sygn. akt: KIO 162/18 (o czym poniżej). Zamawiający w dniu 30.01.2018 r. (e-mailem) wezwał wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 24 sierpnia 2017 r. poz. 1579) zwanej dalej: „Pzp”, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 01.02.2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) SUNTAR Sp. z o.o., zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. W dniu 02.02.2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) KONCEPT Sp. z o.o. zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. W dniu 07.02.2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Odwołujący złożył pismo o wycofaniu odwołania o sygn. akt: KIO 162/18 przed otwarciem posiedzenia. Podpisane zgodnie z zasadami reprezentacji wynikającymi z dokumentów załączonych do odwołania i jego uzupełnienia. W dniu 09.02.2018 r. w związku z postanowieniem z dnia 05.02.2018 r. odbyło się posiedzenie niejawne z udziałem stron. Podczas posiedzenia w połączonych sprawach o sygn. akt: KIO 162/18, sygn. akt: KIO 165/18 przewodniczący poinformował obecnych o wpłynięciu pisma o wycofaniu odwołania o sygn. akt: KIO 162/18. Jednocześnie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy. Wobec wycofania odwołania przed otwarciem rozprawy w sprawie o sygn. akt: KIO 162/18, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 162/18. Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j.: Dz. U. z 2014, poz. 964 oraz Dz. U. z 2017 r., poz.14). Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238 oraz Dz. U. z 2017 r., poz. 47), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Przewodniczący: ………………………………
Orzecznictwo
Postanowienie KIO 162/18
Sędzia: Ryszard Tetzlaff