Sygn. akt: KIO 1443/23
POSTANOWIENIE
z dnia 2 czerwca 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Elżbieta Dobrenko
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 2
czerwca 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 maja 2023 r.
przez wykonawcę Apex.IT Sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Filmotekę Narodową – Instytut Audiowizualny
przy udziale wykonawcy T-Systems Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.znieść wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy) na rzecz wykonawcy Apex.IT Sp. z o.o., stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t. jedn. Dz. U. z 2022 r.
poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:………….………….……
Sygn. akt: KIO 1443/23
Uzasadnie nie
Filmoteka Narodowa – Instytut Audiowizualny, zwana dalej „Zamawiającym”, prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z
2022 r. poz. 1710 ze zm.), zwana dalej „ustawą Pzp” lub „Pzp” pn. „Rozbudowa systemu archiwum na potrzeby
Centralnego Katalogu materiałów audiowizualnych i standaryzacja środowiska aplikacyjnego. Numer referencyjny: 2/2023
(Część 2)”, zwane dalej: „Postępowaniem” .
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 31 marca 2023 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod
numerem 2023/S 065-189669.
W dniu 22 maja 2023 r. wykonawca Apex.IT Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, dalej „Odwołujący” wniósł odwołanie
wobec:
1) zaniechania Zamawiającego odrzucenia oferty T-Systems Polska Sp. z o.o. („T-Systems”), co nastąpiło 12 maja 2023
roku;
2) czynności Zamawiającego w postaci wyboru oferty T-Systems dokonanej z dnia 12 maja 2023 roku;
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1)art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp poprzez zaniechanie zastosowania przedmiotowego przepisu;
2) art. 239 ust. 1 ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty T-Systems jako najkorzystniejszej, pomimo, iż oferta
Odwołującego winna zostać uznana za najkorzystniejszą po odrzuceniu oferty T-Systems.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie niniejszego odwołania poprzez:
1)nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty
z dnia 12 maja 2023 roku,
2) nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty T-Systems,
3) nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje.
Izba stwierdziła, że odwołanie nie zawiera braków formalnych, został uiszczony od niego wpis, nie zaistniały również
przesłanki określone w art. 528 ustawy Pzp, których skutkiem byłoby odrzucenie odwołania.
Izba ustaliła, że przystąpienie do postępowania odwoławczego zgłosił wykonawca T-Systems Polska Sp. z o.o. z
siedzibą w Warszawie.
Izba stwierdziła, że zgłoszone przystąpienie spełnia wymogi formalne określone w art.
525 ustawy Pzp.
Odwołujący pismem z 1 czerwca 2023 r. przed otwarciem rozprawy cofnął odwołanie.
Zgodnie z art. 520 ust. 1 ustawy odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, a cofnięte
odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże
z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. Stosownie do art. 568 pkt. 1 ustawy Pzp, Izba umarza postępowania
odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Cofnięcie odwołania jest nieograniczonym uprawnieniem odwołującego do czasu zamknięcia rozprawy. Skuteczne
cofnięcie odwołania znosi wszelkie skutki prawne związane z jego wniesieniem.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia
2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na
skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został
wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego odwołującemu zwraca się 90% wpisu; w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Odwołujący wycofał odwołanie w piśmie z dnia 1 czerwca 2023 r. przed dniem 5 czerwca 2023 r., na który zostało
wyznaczone posiedzenie. Odwołujący uiścił wpis w wysokości 15 000 zł, do zwrotu pozostała wobec powyższego kwota
13 500 zł, o czym orzeczono w pkt. 2 sentencji.
W związku z podniesionymi powyżej okolicznościami, Izba jest zobowiązana do umorzenia postępowania
odwoławczego i orzeczenia o zwrocie odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Uwzględniając powyższe postanowiono, jak w sentencji.
Przewodniczący: …………………………