Postanowienie KIO 1398/16

KIO 1398/16 1 Sygn. akt: KIO 1398/16 POSTANOWIENIE z dnia 12 sierpnia 2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Klaudia Szczytowska-Maziarz Protokolant: Łukasz Listkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 12 sierpnia 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 lipca 2016 r. przez wykonawcę DGP Security Partner Sp. z o.o., ul. Jesionowa 9A, 40-159 Katowice w postępowaniu prowadzonym przez Ginekologiczno-Położniczy Szpital Kliniczny Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu, ul. Polna 33, 60-535 Poznań postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy DGP Security Partner Sp. z o.o., ul. Jesionowa 9A, 40-159 Katowice kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. KIO 1398/16 2 Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący: ……..…....……………………… KIO 1398/16 3 U z a s a d n i e n i e W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na „Usługę ochrany osób i mienia Ginekologiczno-Położniczego Szpitala Klinicznego Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w Poznania, przy ul Polnej 33” (oznaczenie sprawy: PN-37/16), prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Ginekologiczno-Położniczy Szpital Kliniczny Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu (dalej „zamawiający”) wykonawca DGP Security Partner sp. z.o.o. z siedzibą w Katowicach (odwołujący) złożył odwołanie wobec czynności opisu sposobu dokonania oceny spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w sposób nadmierny, nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, a przez to naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 7 w zw. z art. 22 ust. 1, 4 i 5 ustawy z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.) [dalej „ustawa Pzp”], poprzez dokonanie opisu sposobu dokonania oceny spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w sposób nadmierny, nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz istotnie naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców Wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu: 1. dokonanie zmiany opisu sposobu dokonania oceny spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia, poprzestając na żądaniu wykazania się doświadczeniem w należytym wykonaniu jednej usługi o parametrach wskazanych w dotychczasowym opisie, 2. ewentualnie dokonanie zmiany opisu sposobu dokonania oceny spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia, poprzestając na żądaniu wykazania się doświadczeniem w należytym wykonaniu 2 usług ochrony osób i mienia w dowolnym obiekcie o wartości wskazanej w dotychczasowym opisie, 3. ewentualnie dokonanie zmiany opisu sposobu dokonania oceny spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia, poprzestając na żądaniu 2 usług, w tym jednej o parametrach wskazanych w dotychczasowym opisie i jednej w obiekcie szpitalnym o wartości co najmniej 900.000,00 zł, 4. ewentualnie dokonanie zmiany opisu sposobu dokonania oceny spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia poprzestając na żądaniu wykazania się doświadczeniem w należytym wykonaniu 2 usług: jednej o parametrach wskazanych w dotychczasowym opisie i jednej w dowolnym obiekcie o wartości co najmniej wskazanej w dotychczasowym opisie. KIO 1398/16 4 Pismem z dnia 12 sierpnia 2016 r. (doręczonym do Prezesa Krajowej Izby w tym samym dniu), tj. przed wyznaczonym terminem posiedzenia odwołujący cofnął odwołanie. Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu. Dlatego też postanowiono jak w sentencji. Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu. Przewodniczący: ……..…....………………………