Postanowienie KIO 1384/15

Sygn. akt: KIO 1384/15 POSTANOWIENIE z dnia 17 lipca 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza w Warszawie - w składzie: Przewodniczący: Małgorzata Stręciwilk Protokolant: Paweł Puchalski Łukasz Listkiewicz Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2015 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 czerwca 2015 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, tj. Konsorcjum firm w składzie: Orange Polska S.A. (Lider Konsorcjum) i Integrated Solutions Sp. z o.o. (Partner Konsorcjum) siedzibą dla Lidera Konsorcjum: Al. Jerozolimskie 160, 02-326 Warszawa (Odwołujący) w postępowaniu prowadzonym przez Centralny Zarząd Służby Więziennej, ul. Rakowiecka 37A, 02-521 Warszawa (Zamawiający) przy udziale wykonawcy Netia S.A., Netia Tower ul. Taśmowa 7A, 02-677 Warszawa, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego postanawia: 1. umarza postępowanie odwoławcze 2. kosztami postępowania obciąża wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, tj. Konsorcjum firm w składzie: Orange Polska S.A. (Lider Konsorcjum) i Integrated Solutions Sp. z o.o. (Partner Konsorcjum) siedzibą dla Lidera Konsorcjum: Al. Jerozolimskie 160, 02-326 Warszawa i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczoną przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, tj. Konsorcjum firm w składzie: Orange Polska S.A. (Lider Konsorcjum) i Integrated Solutions Sp. z o.o. (Partner Konsorcjum) siedzibą dla Lidera Konsorcjum: Al. Jerozolimskie 160, 02-326 Warszawa tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 1384/15 U z a s a d n i e n i e Centralny Zarząd Służby Więziennej z siedzibą w Warszawie (dalej: „Zamawiający”) prowadzi, w trybie przetargu ograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na: „Transmisję danych poprzez sieć WAN”. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t.j. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 20 marca 2015 r. pod nr 2015/S 056 - 097758. W postępowaniu tym wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego, tj. Konsorcjum firm w składzie: Orange Polska S.A. (Lider Konsorcjum) i Integrated Solutions Sp. z o.o. (Partner Konsorcjum) siedzibą dla Lidera Konsorcjum w Warszawie (dalej: „Odwołujący”) w dniu 29 czerwca 2015 r. złożyli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Zamawiający w dniu 30 czerwca 2015 r. o wniesionym odwołaniu poinformował pozostałych wykonawców, przekazując im jego kopię. W dniu 3 lipca 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, złożone po stronie Odwołującego przez wykonawcę Netia S.A. z siedzibą w Warszawie. W dniu 17 lipca 2015 r. Odwołujący w tracie rozprawy, przed jej zamknięciem, oświadczeniem złożonym do akt sprawy, wycofał wszystkie złożone zarzuty odwołania. Powyższe oznacza, że odwołanie zostało wycofane. Uwzględniając powyższe, Izba w toku rozprawy, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp, postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem. Jednocześnie Izba po ustaleniu, że zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego spełnia ustawowe wymogi, wynikające z art. 185 ust. 2 i 3 ustawy Pzp, stwierdziła jego skuteczność, uznając tym samym, że wykonawca Netia S.A. z siedzibą w Warszawie uzyskał status uczestnika niniejszego postępowania odwoławczego. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 w zw. z § 3 pkt 1) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze ustawy Pzp. Przepisy te wskazują, iż w przypadku wycofania odwołania przez wykonawcę po otwarciu rozprawy przed Izbą, Izba orzeka o kosztach postępowania, a strony ponoszą je stosowanie do wyniku postępowania. W przypadku wycofania odwołania po otwarciu rozprawy nie ma bowiem zastosowania art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp, w związku z czym Odwołującemu nie zwraca się z kwoty uiszczonego wpisu 90% jej wysokości. Uwzględniając powyższe a contrario całość wpisu w takiej sytuacji wliczana jest w poczet kosztów postępowania odwoławczego i kosztami tymi obciążany jest Odwołujący, który doprowadził do takiego wyniku postępowania, wycofując odwołanie dopiero po otwarciu rozprawy. Przewodniczący: ………………………………