Przejdź do treści

Orzecznictwo

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 5 maja 2026 r., sygn. KIO 1372/26

Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Data
Sygnatura
KIO 1372/26
Rodzaj
Wyrok

Sędzia: J.S.

Powołane przepisy

  • Prawo zamówień publicznych

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1372/26

WYROK

Warszawa, dnia 5 maja 2026 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca:J.S.

Protokolantka: Wiktoria Ceyrowska

po rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej

w dniu 24 marca 2026 r. przez wykonawcę Comeco Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ełku przy ul.

Podmiejskiej 7 (19-300 Ełk) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Przedsiębiorstwo Transportowe

NECKO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Augustowie przy ul. Komunalnej 3 (16-300 Augustów)

orzeka:

1.Oddala odwołanie.

2.Kosztami postępowania obciąża wykonawcę Comeco Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ełku i:

2.1zalicza na poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7 500 zł 00 gr (siedem tysięcy pięćset złotych

zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę Comeco Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ełku

tytułem wpisu od odwołania, kwotę 3 600 zł 00 gr (trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) poniesioną przez

Comeco Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ełku tytułem wynagrodzenia pełnomocnika oraz

kwotę 3 600 zł 00 gr (trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) poniesioną przez zamawiającego

Przedsiębiorstwo Transportowe NECKO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Augustowie

tytułem wynagrodzenia pełnomocnika;

2.2zasądza od wykonawcy Comeco Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ełku na rzecz

zamawiającego Przedsiębiorstwa Transportowego NECKO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą

w Augustowie kwotę 3 600 zł 00 gr (trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania

odwoławczego poniesione przez zamawiającego Przedsiębiorstwo Transportowe NECKO Spółka z ograniczoną

odpowiedzialnością z siedzibą w Augustowie tytułem wynagrodzenia pełnomocnika.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:…………………………..

Sygn. akt: KIO 1372/26

Uzasadnie nie

Przedsiębiorstwo Transportowe NECKO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Augustowie

(dalej zwane: „Zamawiającym”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym pn.

„Dostawa pojazdu z zabudową jednokomorową do zbiórki odpadów komunalnych segregowanych w formie leasingu

operacyjnego”, numer referencyjny ZP/03/02/2026 (dalej zwane: „postępowaniem”).

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nr 2026/BZP 00155758, z

dnia 16 marca 2026 r. Wartość zamówienia nie przekracza progów unijnych określonych w przepisach wydanych na

podstawie art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320

oraz z 2025 r. poz. 620) (dalej zwanej: „PZP” lub „ustawą Pzp”).

W dniu 24 marca 2026 r. wykonawca Comeco Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ełku (dalej

zwany: „Odwołującym”) wniósł odwołanie od następujących czynności i zaniechań Zamawiającego:

1)zaniechania udzielenia wyjaśnień treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (zwanej dalej również: „SW Z”) na

wniosek Odwołującego złożony w terminie 4 dni przed upływem składania ofert,

2)zaniechania przedłużenia terminu składania ofert, pomimo nieudzielenia wyjaśnień treści SW Z na wniosek

Odwołującego,

3)zaniechania przedłużenia terminu składania ofert o czas niezbędny do zapoznania się wszystkich

zainteresowanych wykonawców z wyjaśnieniami udostępnionymi 21 marca 2026 r. (nr 5 i 6), niezbędnymi do

należytego przygotowania i złożenia ofert, pomimo naruszenia terminu określonego w art. 284 ust. 2 PZP.

Wobec powyższego Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

1.art. 284 ust. 2 w zw. z art. 16 pkt 1 PZP poprzez zaniechanie udzielenia wyjaśnień treści Specyfikacji Warunków

Zamówienia, pomimo że wniosek o wyjaśnienie treści SW Z złożony przez Odwołującego wpłynął do

Zamawiającego w dniu 19 marca 2026 r. tj. nie później niż w terminie 4 dni przed upływem terminu składania ofert

wyznaczonym na 23 marca 2026 r. o godz. 10:30, czym naruszył zasadę przeprowadzenia postępowania o

udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie

wykonawców, bowiem nieudzielenie wyjaśnień na wniosek Odwołującego uniemożliwiło mu złożenie oferty w

przedmiotowym postępowaniu,

2.art. 284 ust. 3 PZP poprzez zaniechanie czynności przedłużenia terminu składania ofert, pomimo nieudzielenia

wyjaśnień na wniosek Odwołującego z dnia 19 marca 2026 r. niezwłocznie (nie później jednak niż na 2 dni przed

upływem terminu składania ofert wyznaczonego na 23 marca 2026 r.) do czego był zobowiązany z uwagi na to, iż

wniosek o udzielenie wyjaśnień z dnia 19 marca 2026 r. został złożony przez Odwołującego z zachowaniem

terminu określonego w pkt 1 wyżej,

3.art. 284 ust. 3 w zw. z art. 8 ust. 4 PZP poprzez zaniechanie czynności przedłużenia terminu składania ofert,

pomimo udzielenia wyjaśnień do treści SW Z nr 5 i 6 na wniosek innego wykonawcy w dniu 21 marca 2026 r. ( w

sobotę) tj. z naruszeniem terminu określonego w art. 284 ust. 2 PZP (nie później niż na 2 dni przed terminem

składania ofert, z uwzględnieniem art. 8 ust. 4 PZP, zgodnie z którym, termin obejmujący dwa lub więcej dni

zawiera co najmniej dwa dni robocze), co uniemożliwiło zapoznanie się przez Odwołującego z treścią w/w

wyjaśnień i należytego przygotowania i złożenia oferty.

Mając na uwadze wyżej wskazane zarzuty, Odwołujący wniósł o:

1)uwzględnienie odwołania,

2)nakazanie Zamawiającemu unieważnienie postępowania,

3)obciążenie Zamawiającego w całości kosztami postępowania odwoławczego.

Odwołujący wskazał, że jest legitymowany do wniesienia odwołania, stosownie do wymagań określonych w art. 505

ust. 1 PZP. Odwołujący jest przedsiębiorcą, zainteresowanym uzyskaniem przedmiotowego zamówienia, który

przygotowując ofertę w przedmiotowym postępowaniu złożył do Zamawiającego dwa wnioski o wyjaśnienie treści

Specyfikacji Warunków Zamówienia. Zaniechanie udzielenia wyjaśnień do treści SW Z, na wniosek złożony w dniu 19

marca 2026 r. w zakresie wnioskowanym przez Odwołującego a także nieprzedłużenie terminu składania ofert

uniemożliwiło Odwołującemu złożenie oferty. W przypadku uznania przez Krajową Izbę Odwoławczą zasadności

niniejszego odwołania, Zamawiający będzie zobowiązany do unieważnienia postępowania, a następnie ponownego

ogłoszenia co umożliwi Odwołującemu złożenie oferty i uzyskanie przedmiotowego zamówienia.

W uzasadnieniu odwołania została przedstawiona przez Odwołującego argumentacja dla podniesionych zarzutów.

Do postępowania nie przystąpił żaden wykonawca.

W dniu 15 kwietnia 2026 r. Zamawiający złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o

odrzucenie odwołania jako wniesionego po upływie 5 dniowego terminu określonego w art. 515 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp

oraz jako wniesionego przez podmiot nieuprawniony. Zamawiający wskazał, że jego zdaniem wniesione odwołanie w

swej treści (jak i pismo złożone przez Odwołującego do Zamawiającego w dniu 19 marca 2026 r.) zawiera żądanie

zmiany treści SW Z tj. Opis przedmiotu zamówienia (zwanego dalej również: „OPZ”) będącego załącznikiem nr 5 do

SW Z i jako takie dotyczy właśnie zapisów załącznika nr 5 do SW Z, który to załącznik zostałzamieszczony zarówno na

platformie eZamówienia w pozycji dokumenty jak i na stronie internetowej Zamawiającego w dniu 16 marca 2026 r.

Oznacza to, że odwołanie dotyczące zapisów tego dokumentu należało zgodnie z art. 515 ust. 2 pkt 2 ustawy PZP

złożyć w terminie 5 dni tj. do dnia 23 marca 2026. Złożenie Odwołania dopiero w dniu 24 marca 2026 r. na postanowienia

OPZ jest spóźnione i zostało wykonane z naruszeniem art. 515 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp. W ocenie Zamawiającego

odwołanie to podlega odrzuceniu na podstawie art. 528 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP jako wniesione po upływie terminu 5 dni

określonego w art. 515 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.

W przypadku nieuwzględnienia przez Izbę tego wniosku o odrzucenie odwołania, Zamawiający wniósł o oddalenie

odwołania jako nieuzasadnionego. Zamawiający przedstawił w piśmie argumentację na poparcie swoich wniosków.

W dniu 29 kwietnia Odwołującym złożył do akt sprawy pismo będące odpowiedzią Odwołującego na argumentację

przedstawioną przez Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie.

Krajowa Izba Odwoławcza po przeprowadzeniu rozprawy z udziałem stron, uwzględniając dokumentację

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jak również biorąc pod uwagę oświadczenia i stanowiska

stron wyrażone w odwołaniu i odpowiedzi na odwołanie, a także wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane

w protokole, ustaliła i zważyła, co następuje:

Izba stwierdziła, że nie została wypełniona żadna z przesłanek ustawowych skutkujących odrzuceniem odwołania,

wynikających z art. 528 ustawy Pzp i skierowała odwołanie na rozprawę. Tym samym skład orzekający nie przychylił się

do argumentacji Zamawiającego wskazującej, że odwołanie zasługuje na odrzucenie na podstawie art. 528 ust. 1 pkt 3

ustawy PZP jako wniesione po upływie terminu 5 dni określonego w art. 515 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp. Zdaniem Izby

złożone odwołanie dotyczy czynności i zaniechań Zamawiającego wskazanych w petitum odwołania zarzutach, a więc

obowiązków Zamawiającego wynikających z w art. 284 ustawy Ppz. Zarzuty te nie odnosiły się do kwestionowania

postanowień OPZ, jak wskazywał na to Zamawiający, dlatego też należało uznać, iż termin na wniesienie odwołania

został przez Odwołującego zachowany.

Izba postanowiła dopuścić dowody z dokumentacji postępowania przekazanej przez Zamawiającego, z odwołania

wraz z załącznikami, z odpowiedzi na odwołanie oraz z pisma procesowego złożonego przez Odwołującego wraz z

załącznika

Izba ustaliła i zważyła co następuje

Zamawiający prowadzi postępowanie na dostawę pojazdu z zabudową jednokomorową do zbiórki odpadów

komunalnych segregowanych w formie leasingu operacyjnego.

Zamawiający wyznaczył termin składania ofert na dzień 23 marca 2026 r.

Odwołujący w postępowaniu nie złożył oferty.

Odwołujący w dniu 24 marca 2026 r. złożył odwołanie.

Izba stwierdziła, że Odwołujący nie wykazał, że jest uprawniony do wniesienia odwołania zgodnie z art. 505 ust.1

ustawy Pzp. Przepis ten definiuje przesłankę materialnoprawną dopuszczalności odwołania. Zgodnie z tym artykułem

odwołanie przysługuje, gdy podmiot je wnoszący jest wykonawcą, uczestnikiem konkursu lub innym podmiotem, którego

cechuje posiadanie interesu w uzyskaniu zamówienia i poniesienie lub możliwości poniesienia szkody, będącej wynikiem

naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Innymi słowy Odwołujący nie uzasadnił, że posiada interes w

uzyskaniu danego zamówienia oraz nie wykazał szkody jaką może ponieść w wyniku naruszenia przez Zamawiającego

przepisów ustawy Pzp.

Uwzględniając powyższe, wykonawca wnoszący odwołanie jako środek ochrony prawnej, zobowiązany jest

wykazać wpływ podnoszonych zarzutów na sytuację wykonawcy, wyrażającą się zaistnieniem po stronie Odwołującego

uszczerbku w postaci szkody, co zaś jest wynikiem naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, w taki

sposób, aby było możliwe uchwycenie związku przyczynowo - skutkowego pomiędzy zarzucanymi naruszeniami

ustawy, a uszczerbkiem po stronie wykonawcy.

Odwołujący jest wykonawcą, który ubiega się o u udzielenie zamówienia. Jednakże sama ta okoliczność jest

niewystarczająca dla uznania, że Odwołującemu przysługuje prawo do wniesienia środków ochrony prawnej

przewidzianych w ustawie Pzp. Dostęp do procedury odwoławczej nie jest nieograniczony, ani nie jest to rodzaj

postępowania kontrolującego legalność wszystkich zachowań Zamawiającego. Wykazanie, że Odwołujący spełnia te

wszystkie elementy jest niezbędne, żeby uznać prawo Odwołującego do wniesienia odwołania. Jest to jak już wskazano,

przesłanka materialna odwołania, zatem jej brak uniemożliwia uwzględnienie odwołania i powoduje, że odwołanie podlega

oddaleniu (tak: wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 kwietnia 2024 r o sygn. akt: KIO 946/24).

Odwołujący w złożonym w dniu 24 marca 2026 r. odwołaniu zdaniem Izby, nie wskazał na posiadanie interesu w

uzyskaniu zamówienia mając na uwadze fakt, że otwarcie ofert nastąpiło w dniu 23 marca 2026 r., a Odwołujący nie

złożył w tym postępowaniu oferty. Dostrzec należy, że ustawa nie wprowadza definicji posiadania interesu w uzyskaniu

zamówienia, to w oparciu o stanowisko doktryny oraz ugruntowane w tym zakres orzecznictwo Izby, wskazać należy, że

wiąże się on z chęcią uzyskania zamówienia w konkretnym postępowaniu o udzielenie zamówienia lub konkursie.

Dostrzeżenia wymaga również, że Odwołujący także nie wskazał w czym doszukuje się swojej szkody, w związku z

tym, że Zamawiający nie przedłużył terminu składania ofert.

Dlatego też Izba doszła do przekonania, że powyższe oznacza, iż Odwołujący nie spełnił nałożonego na niego

obowiązku w postaci wykazania przesłanki materialnoprawnej dopuszczalności odwołania. Co istotne nie jest rolą Izba

ustalanie istnienie tego interesu czy możliwości poniesienia szkody za Odwołującego. Powyższe wprost wynika z wyroku

z dnia 27 marca 2023 r. sygn. akt XXIII Zs 11/23 wydanego przez Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział

Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych. Podkreślenia wymaga, że Sąd Okręgowy w Warszawie zmienił

wyrok Izby uznając, że Izba niezasadnie rozpoznała zarzuty odwołania w sytuacji, gdy odwołujący nie wykazał jedynie

jednej z przesłanek występujących w art. 505 ust. 1 ustawy Pzp, czyli szkody. W ocenie Sądu już tylko taki brak stanowił

wystarczającą podstawę do oddalenia odwołania. Sąd wskazał również, że Izba nie może zastępować wykonawcy

wnoszącego odwołanie, w obowiązku wykazania przesłanki materialnoprawnej z art. 505 ust. 1 ustawy Pzp. Sąd zważył

m.in., że:

„Wbrew temu, co wskazała w uzasadnieniu do wyroku Krajowa Izba Odwoławcza Odwołujący/Uczestnik nie wykazał

wypełnienia łącznie przesłanek z art. 505 ust. 1 ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale

przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu

zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego

przepisów ustawy - to jest posiadania interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody.

Tymczasem Odwołujący na żadnym etapie postępowania nie powołał się na przesłankę szkody. Uczestnik nawet nie

wskazał, że on jako Odwołujący ma interes w złożeniu niniejszego odwołania, nie podniósł, że w razie uwzględnienia

odwołania jego oferta będzie ofertą najkorzystniejszą w przedmiotowym postępowaniu. Odwołujący nie wskazał jednej z

określonych w art. 505 ust. 1 ustawy Pzp przesłanek, tj. poniesienia lub możliwości poniesienia szkody w wyniku

naruszenia przepisów ustawy. Sąd Okręgowy – przy tak postawionym zarzucie Skarżącego i jego powtórzonym z

postępowania odwoławczego uzasadnieniu, uważnie prześledził każde słowo uczestnika zawarte w odwołaniu. Odwołujący

nie odniósł się w ogóle do jednej z przesłanek określonych artykule 505 ust. 1 ustawy Pzp, tj. poniesienia bądź możliwości

podniesienia szkody w wyniku naruszenia przepisów ustawy przez Zamawiającego. Samo posiadanie statusu wykonawcy

– podmiotu, który złożył ofertę w postępowaniu – i nawet wskazanie, że zajął 2 pozycję w rankingu oceny ofert - nie jest

wystraczające do skutecznego korzystania ze środków ochrony prawnej określonych ustawą i w zasadzie nie rodzi

żadnych skutków procesowych.

Podsumowując, w odniesieniu do przesłanki poniesienia szkody lub jej możliwości Odwołujący nie przedstawił zarówno

twierdzenia, jak i jego uzasadnienia. Krajowa Izba Odwoławcza uzupełniła twierdzenia Odwołującego, odnosząc się do

„oczywistej szkody”: „oczywistym jest, że na skutek błędnej, niezgodnej z przepisami prawa decyzji zamawiającego,

odwołujący może nie uzyskać zamówienia, co oznacza, że w takiej sytuacji poniesie szkodę. Na te okoliczności właśnie

zwrócił uwagę Odwołujący w treści odwołania”. Tymczasem analiza odwołania prowadzi do odmiennych wniosków,

albowiem Odwołujący na takie okoliczności nie zwrócił żadnej uwagi, nie podniósł takiego twierdzenia. W odwołaniu

wniesionym w sprawie, Odwołujący uzasadniając interes we wniesieniu odwołania wskazywał jedynie, że „ jego oferta jest

druga pod względem złożonych ofert oraz kryterium oceny ofert. Tańsza, a tym samym wyżej sklasyfikowana w rankingu

ofert - jest aktualnie oferta Wykonawcy (...)”.

Mając na uwadze taki stan faktyczny należy uznać, że Krajowa Izba Odwoławcza po prostu wyszła poza granice zarzutu.

Krajowa Izba Odwoławcza nie może się domyślać przesłanki, nie może jej domniemywać. Co więcej Uczestnik nie tylko,

że nie wykazał spełnienia tej przesłanki, ale również nie podniósł żadnej argumentacji w tym zakresie, nawet na rozprawie

przed Krajową Izbą Odwoławczą.

Tymczasem brak wskazania na szkodę, jaką mógłby ponieść odwołujący w wyniku rzekomego naruszenia przepisów

PZP przez Zamawiającego, obligowało Krajową Izbę Odwoławczą do oddalenia odwołania. Przesłanka ta - wobec braku

twierdzenia Odwołującego wymaganego art. 505 ust 1 Pzp - nie może być przedmiotem interpretacji stanu faktycznego

sprawy dokonywanej przez Krajową Izbę Odwoławczą za Odwołującego. Słusznie podniesiono w skardze, iż obowiązkiem

Izby jest jedynie ocena wskazanych przez odwołującego przesłanek.

Przepis art. 505 ust. 1 ustawy Pzp stanowi implementację do prawa krajowego dyrektywy Rady 89/665/EW G z dnia 21

grudnia 1989 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do

stosowania procedur odwoławczych w zakresie udzielania zamówień publicznych na dostawy i roboty budowlane (Dz. U. L

395, s. 33), zmienionej dyrektywą 2007/66/W E Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 grudnia 2007 r. (Dz. U. L 335,

s. 31), czyli tzw. dyrektywy odwoławczej.

Analiza omawianego przepisu ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że w celu korzystania ze środków ochrony prawnej

wykonawca zobowiązany jest wykazać nie tylko interes w uzyskaniu zamówienia, ale także poniesienie lub możliwość

poniesienia szkody z powodu działań lub zaniechań zamawiającego. Obydwie te przesłanki muszą być spełnione łącznie.

Ponadto między szkodą grożącą wykonawcy, a naruszeniami ustawy Pzp zarzucanymi w odwołaniu, musi zostać

wykazany adekwatny związek przyczynowo-skutkowy. Powyższe wynika z charakteru postępowania odwoławczego.

Postępowanie odwoławcze ma bowiem na celu ochronę interesów osoby wnoszącej środki ochrony prawnej, a nie

ochronę interesu publicznego przez sprawowanie nadzoru nad prawidłowością prowadzenia postępowania (…)

Reasumując tę cześć rozważań Sądu Okręgowego, zasadnym jest podniesienie, że brak wykazania spełnienia

przesłanek wynikających z art. 505 ust. 1 Pzp stanowiło wystarczającą podstawę do oddalenia odwołania wniesionego w

przedmiotowym postępowaniu.”

Zatem mając na uwadze powyższe, wykazanie posiadania interesu w uzyskaniu zamówienia i możliwości

poniesienia szkody w odwołaniu wniesionym w dniu 24 marca 2026r., nie mogło być domniemane z okoliczności

faktycznych wynikających z samego tylko zainteresowania ubiegania się o udzielenie zamówienia.

Uwzględniając tę okoliczności, Izba oddaliła odwołanie złożone przez Odwołującego, z powodu braku wykazania

przesłanki materialnoprawnej dopuszczalności odwołania określonej w art. 505 ust. 1 ustawy Pzp. Konsekwencją

powyższego było więc nierozpoznanie zarzutów merytorycznych odwołania, ponieważ odwołanie jako takie było

niedopuszczalne.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 574 oraz art. 575 ustawy Pzp, a

także w oparciu o przepisy § 5 pkt 1 w zw. z § 5 pkt 2 lit. b) w zw. z § 8 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady

Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich

rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020r., poz. 2437 ze zmianami),

orzekając w tym zakresie o obciążeniu kosztami postępowania odwoławczego stronę przegrywającą, czyli

Odwołującego.

Wobec powyższego orzeczono, jak w sentencji.

Przewodnicząca:………………………………

Uzasadnienie liczy 20 148 znaków.

Dokument w bazie źródłowej