Sygn. akt: KIO 1358/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 13 maja 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Ewa Sikorska
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 13 maja 2024 r. w
Warszawie w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 kwietnia 2024 r. przez
wykonawcę PreZero Bałtycka Energia Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie,w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego – Miasto stołeczne Warszawa – Gmina Mokotów w Warszawie
Uczestnik po stronie zamawiającego: wykonawca RAFDAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Poznaniu
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz: wykonawcy PreZero Bałtycka
Energia Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście
tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga, za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:……………….…….
Sygn. akt: KIO 1358/24
Uzasadnienie
Zamawiający – Miasto stołeczne Warszawa – Gmina Mokotów w Warszawie – prowadzi postępowanie o
udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest letnie oczyszczanie ulic gminnych i dróg wewnętrznych na
terenie Dzielnicy Mokotów w Warszawie – kompleks A.
Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2023 roku, poz. 1605 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.z.p.
W dniu 22 kwietnia 2024 roku wykonawca PreZero Bałtycka Energia Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w
Warszawie (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie od niezgodnej z ustawą P.z.p. czynności zamawiającego, polegających
na:
I. dokonaniu wyboru oferty złożonej przez RAFDAR Sp. z o.o. w Poznaniu (dalej: RAFDAR) jako najkorzystniejszej w
postępowaniu;
II. zaniechaniu wezwania RAFDAR do uzupełnienia podmiotowego środka dowodowego potwierdzającego spełnienie
warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności zawodowej (doświadczenia).
Odwołujący zarzucił zamawiającemu, że powyższe czynności zostały dokonane (względnie zaniechano ich
podjęcia) z naruszeniem art. 239 ust. 2 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b i c, art. 128 ust. 1 oraz art. 16 pkt 1 ustawy
P.z.p. poprzez dokonanie wyboru oferty RAFDAR, pomimo że nie jest najkorzystniejsza, bowiem ze złożonych przez
ww. wykonawcę podmiotowych środków dowodowych nie wynika, że spełnił on warunek zdolności zawodowej w
zakresie doświadczenia, co w konsekwencji stanowi przejaw braku uczciwej konkurencji w postępowaniu. Powyższe
uchybienia doprowadziły do naruszenia interesu odwołującego w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia (oferta
odwołującego została sklasyfikowana na drugim miejscu) i narażenia go przy tym na szkodę związaną z utratą
spodziewanego zysku z tytułu realizacji przedmiotowego kontraktu.
Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:
I. unieważnienia czynności wyboru oferty RAFDAR jako najkorzystniejszej w postępowaniu,
II. powtórzenie czynności badania i oceny ofert, a w jej wyniku nakazanie zamawiającemu wezwanie RAFDAR do
uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnienie warunku udziału w postępowaniu w
zakresie zdolności zawodowej (doświadczenia).
W dniu 10 maja 2024 roku, przed rozprawą, odwołujący cofnął odwołanie z dnia 22 kwietnia 2024 roku.
Izba zważyła, co następuje:
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie,
zgodnie z art. 520 ust. 1 i 2 P.z.p. oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia
30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437) Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty
uiszczonej tytułem wpisu w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Przewodnicząca:……………....…….