Sygn. akt: KIO 1325/23
POSTANOWIENIE
z dnia 24 maja 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Jolanta Markowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 24
maja 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczejw dniu 10 maja 2023 r. przez
wykonawcę: Cargotec Poland Sp. z o.o., ul. Metalowa 2, 73-102 Stargardw postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego: Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o.o.,
ul. Grenadierów 21, 41-216 Sosnowiec,
postanawia:
1.umarza postępowanie odwoławcze;
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy: : Cargotec Poland
Sp. z o.o., ul. Metalowa 2, 73-102 Stargard kwoty
6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych ((t.j.
Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), na niniejsze postanowienie
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:………………………………
Sygn. akt: KIO 1325/23
Uzasadnienie
Zamawiający, Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o.o. z siedzibą w Sosnowcu, prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym z możliwością negocjacji na podstawie art.
275 pkt 2 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022, poz. 1710 ze zm.) na
„Dostawę fabrycznie nowego samochodu ciężarowego wraz z zabudową typu hakowiec”. Ogłoszenie o zamówieniu
zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 24 kwietnia 2023 r. pod numerem BZP: 2023/BZP
00188718/01.
W dniu 10 maja 2023 r. wykonawca Cargotec Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Stargardziewniósł odwołanie wobec
czynności polegającej na udzieleniu przez Zamawiającego w dniu 5 maja 2023 r. wyjaśnień treści specyfikacji warunków
zamówienia oraz opisu przedmiotu zamówienia w sposób prowadzący do naruszenia przez owe wyjaśnienia – w
zestawieniu z pierwotną treścią specyfikacji warunków zamówienia oraz opisu przedmiotu zamówienia - następujących
przepisów Pzp:
1) art. 16 pkt 1 i 2 Pzp, poprzez niezachowanie uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców i
przejrzystości,
2) art. 99 ust. 1 Pzp, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny, niezrozumiały i wewnętrznie
sprzeczny,
3) art. 99 ust. 4 Pzp, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, potencjalnie
wskazujący konkretne produkty lub produkty konkretnych wykonawców, co może prowadzić do wyeliminowania innych
produktów i/lub innych wykonawców z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
W związku z powyższym Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu zmiany udzielonych wyjaśnień,
zgodnie z propozycjami Odwołującego przedstawionymi w odwołaniu.
Pismem z dnia 22 maja 2023 r., Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie. Wniósł o odrzucenie odwołania,
jako wniesionego z uchybieniem ustawowego terminu, ewentualnie o oddalenie odwołania z uwagi na brak spełnienia
przez Odwołującego przesłanek do wniesienia odwołania określonych w art. 505 ust. 1 Pzp. Zamawiający wyjaśnił także,
że w dniu 10 maja 2023 r. dokonał otwarcia ofert. Odwołujący złożył ofertę spełniającą wszystkie wymogi SW Z. W
formularzu ofertowym Odwołujący złożył oświadczenie, że zaoferowany pojazd „spełnia wszystkie wymagania
Zamawiającego zgodnie z zapisami SW Z”, że „zobowiązuje się do wykonania zamówienia w terminie określonym w
SWZ”, że zapoznał się ze SW Z wraz z załącznikami (w tym z projektowanymi postanowieniami umownymi) i uznaje się
za związanego określonymi w niej wymaganiami i zasadami postępowania, a także, że projektowane postanowienia
umowne zostały przez niego zaakceptowane i zobowiązuje się w przypadku wyboru jego oferty do zawarcia umowy na
podanych warunkach w miejscu i terminie wyznaczonym przez Zamawiającego, jak również, że uważa się za
związanego niniejszą ofertą na okres wskazany w SW Z. W dniu 15 maja 2023 r. Zamawiający opublikował informację o
wyborze oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. W tej sytuacji, w ocenie Zamawiającego, Odwołujący nie ma
interesu we wniesieniu i popieraniu odwołania. Nie zachodzi także ryzyko poniesienia szkody przez Odwołującego
bowiem na skutek wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej uzyskał możliwość zrealizowania zamówienia.
Pismem z dnia 23 maja 2023 r. Odwołujący złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie,że cofa
w całości wniesione odwołanie i wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego. Powyższe pismo wpłynęło do KIO w
dniu 23 maja 2023 r., tj. na co najmniej jeden dzień przed wyznaczonym terminem posiedzenia Izby z udziałem stron.
W danym stanie faktycznym Izba zważyła, co następuje:
Uwzględniając oświadczenie Odwołującego z dnia 23 maja 2023 r. o cofnięciu odwołania w całości, Izba,
działając na podstawie art. 568 pkt 1 oraz art. 553 zdanie drugie ustawy Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w
niniejszej sprawie.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit.a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz
Odwołującego z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty stanowiącej 90% uiszczonego przez
Odwołującego wpisu od odwołania.
Przewodniczący:………………………………