Sygn. akt: KIO 1296/22
POSTANOWIENIE
z dnia 25 maja 2022 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Beata Konik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania 21
kwietnia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej 16 maja 2022 roku przez odwołującego Sinmed spółkę z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Przyszowicach w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego Szpitale Pomorskie spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z
siedzibą w Gdyni,
postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Sinmed spółki z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Przyszowicach kwoty 15 000 zł 00
gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od
odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) tj. z dnia 18 maja 2021 r. (Dz.U. z 2021 r.
poz. 1129), na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący :
Sygn. akt: KIO 1296/22
UZASADNIENIE
Szpitale Pomorskie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdyni
(dalej: „Zamawiający”), prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na
podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j.
Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.), tj. z dnia 18 maja 2021 r. (Dz.U. z 2021 r. poz. 1129), ,
zwanej dalej: „Pzp”, pn. „Sukcesywne dostawy sprzętu medycznego jednorazowego użytku”.
Nr postępowania: D25M/251/N/51-86rj/21.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej 29 listopada 2021 r., pod numerem 2021/S 231-608071.
16 maja 2022 roku wykonawca Sinmed spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z
siedzibą w Przyszowicach (dalej: „Odwołujący”) wniósł odwołanie wobec czynności
zamawiającego oraz zaniechania czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w
zakresie zadania nr 25.
Odwołujący zarzucił naruszenie:
1) art. 16 ustawy Pzp przez prowadzenie postępowania z naruszeniem zasad uczciwej
konkurencji i równego traktowania wykonawców.
2) art. 239 ust. 1 ustawy Pzp przez wybór w Zadaniu nr 25 oferty firmy Beryl Med.
Poland Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, która nie była ofertą najkorzystniejszą w
rozumieniu przepisów ustawy.
3) art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Sinmed Sp. z o.o. w zakresie
Zadania nr 27, podczas gdy jej treść jest zgodna z warunkami zamówienia.
4) art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty firmy Beryl Med
Poland Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie jako niezgodnej z warunkami zamówienia.
5) art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty firmy Bialmed
Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie jako niezgodnej z warunkami zamówienia.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
1) unieważnienie czynności wyboru oferty firmy Beryl Med. Poland Sp. z o. o. z siedzibą
w Warszawie w zakresie Zadania nr 25.
2) odrzucenie ofert firm Beryl Med. Poland Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie oraz
Bialmed Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie w zakresie Zadania nr 25.
3) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Sinmed Sp. z o.o. w zakresie Zadania nr
25.
4) powtórzenie czynności badania oferty i wybór oferty Odwołującego jako
najkorzystniejszej w zakresie Zadania nr 25.
Ponadto Odwołujący wniósł o zasądzenie od Zamawiającego na rzecz odwołującego
zwrotu kosztów postępowania.
Jak wynika z informacji przedstawionej przez Zamawiającego pismem z 18 maja
2022 r. (korespondencja email) kopia odwołania wraz z wezwaniem do przystąpienia do
postępowania odwoławczego, została przekazana wykonawcom 17 maja 2022 r. drogą
elektroniczną, przez platformę zakupową. Jak wynika z akt sprawy, do przedmiotowego
postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
18 maja 2022 r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie (wiadomość email), w
której oświadczył, że uwzględnia odwołanie w całości. Następnie 24 maja 2022 r. pismo to
zostało złożone w formie pisemnej.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 Pzp - W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w
całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie
odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że
w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Izba ustaliła, że w przedmiotowej sprawie zaistniał stan faktyczny wskazany w
powyższej normie prawnej, tj. zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w
odwołaniu, a do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił
żaden wykonawca.
W związku z powyższym Izba umorzyła postępowanie odwoławcze.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie § 9 ust. 1 pkt 2
lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437), zgodnie z
którym koszty stron postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie, a także nakazała
dokonanie zwrotu odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący : ....................................