Postanowienie KIO 1212/15

Sygn. akt: KIO 1212/15 POSTANOWIENIE z dnia 23 czerwca 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 23 czerwca 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 czerwca 2015 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Konsorcjum firm: 1) Energia Polska Inwestycje Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum); 2) Caldoris Polska Sp. z o.o. (Partner Konsorcjum), ul. Armii Krajowej 220, 43-316 Bielsko-Biała z adresem na rzecz lidera konsorcjum: ul. Rakowiecka 65, 31-521 Kraków w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Opole Lubelskie, ul. Lubelska 4, 24-300 Opole Lubelskie przy udziale wykonawcy ECO – TEAM sp. z o.o. Sp. K., ul. Poselska 30, 42-200 Częstochowa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze; 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Konsorcjum firm: 1) Energia Polska Inwestycje Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum); 2) Caldoris Polska Sp. z o.o. (Partner Konsorcjum), ul. Armii Krajowej 220, 43-316 Bielsko-Biała z adresem na rzecz lidera konsorcjum: ul. Rakowiecka 65, 31-521 Kraków kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 1212/15 U z a s a d n i e n i e Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na: „Dostawa i montaż zestawów solarnych do podgrzewu wody użytkowej w budynkach mieszkalnych oraz budynku użyteczności publicznej na terenie gminy Opole Lubelskie realizowanej w ramach projektu „Słoneczny dom w gminie Opole Lubelskie - instalacja płaskich kolektorów słonecznych” zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2015/S 027-044997 z 07.02.2015 r., przez Gminę Opole Lubelskie, ul. Lubelska 4, 24-300 Opole Lubelskie zwany dalej: „Zamawiającym”. W dniu 29.05.2015 r. (e-mailem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej firmy: ECO-TEAM Sp. z o.o. Sp. K. oraz o odrzuceniu oferty Konsorcjum firm: 1) Energia Polska Inwestycje Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum); 2) Caldoris Polska Sp. z o.o. (Partner Konsorcjum), ul. Armii Krajowej 220, 43-316 Bielsko-Biała z adresem na rzecz lidera konsorcjum: ul. Rakowiecka 65, 31-521 Kraków zwanej dalej: „Konsorcjum Energia – Caldoris” na podstawie art. 89 ust.1 pkt 21 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 9 sierpnia 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) zwanej dalej: „Pzp”. W dniu 05.06.2015 r. (pismem z 03.06.2015 r.) Zamawiający unieważnił czynność oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej z 29.05.2015 r. W dniu 08.06.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Konsorcjum Energia – Caldoris wniosło odwołanie na w/w czynność z 29.05.2015 r. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 05.06.2015 r. (e-mailem). Odwołanie zostało podpisane przez pełnomocnika R. B. działającego na podstawie pełnomocnictwa lidera z 13.03.2015 r. udzielonego przez dwóch członków zarządu (F. B. oraz K. R.) ujawnionych w KRS-ie i upoważnionych do reprezentacji łącznej lidera. Lider działał na podstawie pełnomocnictwa partnera z 13.03.2015 r. udzielonego przez dwóch członków zarządu (P. C. oraz A. P.) ujawnionych w KRS-ie i upoważnionych do reprezentacji łącznej partnera. Zamawiający w dniu 08.06.2015 r. (e-mailem) wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 11.06.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) ECO-TEAM Sp. z o.o. Sp. K., ul. Poselska 30, 42-200 Częstochowa zwanego dalej: „ECO-TEAM Sp. z o.o. Sp. K.” albo „Przystępującym” zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. W dniu 19.06.2015 r. (e-mailem) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o oddalenie w całości odwołania. Kopia została przekazana Odwołującemu oraz Przystępującemu. W dniu 22.06.2015 r. (e-mailem), a 23.06.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Odwołujący cofnął odwołanie, przed otwarciem rozprawy, wniesione 8.06.2015 r. Stwierdził, że w związku z otrzymaną pisemną informacją od Zamawiającego o ponownym badaniu wszystkich złożonych w przedmiotowym postępowaniu ofert, w tym również ofert odrzuconych, na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp cofnął odwołanie. Pismo wycofujące zostało podpisane przez pełnomocnika R. B. . Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną zgodnie z ciągiem pełnomocnictw załączonym do odwołania, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy. Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 1212/15. Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t. j. Dz. U. z 2014 poz. 964). Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Przewodniczący: ………………………………