Sygn. akt: KIO 1181/23
POSTANOWIENIE z dnia 11 maja 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Aneta Mlącka
Protokolant:
Wiktoria Ceyrowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 11 maja 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 kwietnia 2023 r. przez Odwołującego Immitis sp. z o.o. (ul. Dworcowa
83, 85-009
Bydgoszcz) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Centralny Zarząd Służby Więziennej (ul. Rakowiecka
37A, 02-521 Warszawa)
przy udziale Wykonawcy zgłaszającego przystąpienie po stronie Zamawiającego: Inraris sp. z o.o. (ul. Adama
Mickiewicza 57, 01-625 Warszawa)
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego Immitis sp. z
o.o. (ul. Dworcowa 83, 85-009 Bydgoszcz) kwoty 13500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy) stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z
2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 1181/23
Uzasadnienie
Zamawiający Centralny Zarząd Służby Więziennej prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie
przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest: „Dostawa komputerów stacjonarnych All-in-one oraz zestawów
komputerowych klasy Tempest."
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2023/S 075-227261.
27 kwietnia 2023 roku Odwołujący Immitis sp. z o.o. wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
- art. 112 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 16 pkt 1) i 3) ustawy Prawo
zamówień publicznych - polegające na określeniu warunków udziału w postępowaniu, dotyczących zdolności
technicznej i zawodowej wykonawcy (jego doświadczenia) z naruszeniem zasady proporcjonalności, w sposób
nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia i ponad uzasadnioną miarę ograniczający konkurencję w
postępowaniu,
- art. 16 pkt 1) i 3) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 17 ust. 1 ustawy Prawo zamówień
publicznych w zw. z art. 239, 241 i 242 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, poprzez określenie
jakościowego kryterium oceny ofert Okres trwania gwarancji (w miesiącach) o znacznej (16%) wadze w sposób
naruszający uczciwą konkurencję, oderwany od realiów rynkowych, niemający uzasadnienia w potrzebach
Zamawiającego a tym samym pozbawiony związku z przedmiotem zamówienia;
- art. 99 ust. 1- 2 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z w zw. z art. 16 pkt 1) i 3) ustawy Prawo
zamówień publicznych w zw. z art. 17 ust. 1 , poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia z naruszeniem
zasady proporcjonalności i w sposób mogący utrudniać uczciwą konkurencję, określenie wymogów w odniesieniu
do zamawianych urządzeń nieproporcjonalnych do celów zamówienia, nieznajdujący uzasadnienia w realnych
potrzebach Zamawiającego, względnie- w sposób nieprecyzyjny; a w efekcie ograniczenie dostępu do udziału w
postępowaniu Wykonawcom zainteresowanym udziałem w postępowaniu zdolnym do zaoferowania sprzętu
odpowiadającego uzasadnionym potrzebom Zamawiającego, powodujący ich nierówne traktowanie.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości, nakazanie Zamawiającemu zmiany kwestionowanych
postanowień SWZ i ogłoszenia o wszczęciu postępowania.
10 maja 2023 roku Odwołujący przesłał pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie w całości.
Wobec powyższego, stosownie do art. 568 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r.,
postępowanie podlegało umorzeniu.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 557 ustawy Prawo zamówień
publicznych z 11 września 2019 r. oraz § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020
r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z którego wynika, że w przypadku cofnięcia
odwołania, Odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Przewodniczący: ………………………..……..