Sygn. akt: KIO 1084/23
POSTANOWIENIE
z dnia 5 maja 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Joanna Gawdzik – Zawalska
Protokolant:
Tomasz Skowroński
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 maja 2023 r. Warszawie odwołania wniesionego w dniu 217 kwietnia
2023 r. przez wykonawcę:
Intaris Sp. z o.o. w Warszawie ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego w postępowaniu prowadzonym
przez zamawiającego:
Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej w Warszawie przy udziale wykonawcy:
Saila Sp. z o.o. w Gdańsku zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego kwotę 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącą 90 %
należnego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust.1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.:
Dz.U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
Uz as adnienie
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 roku
Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz.U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) (dalej: „Ustawa” lub „Pzp”) przez Komenda
Główna Państwowej Straży Pożarnej (ul. Podchorążych 38, 00-463 Warszawa) (dalej: „Zamawiający”) na: projekt
grantowy e-Tuchów w ramach projektu „Cyfrowa gmina. Numer referencyjny: ZP – 271-1/2023 (dalej: „Postępowanie”) w
dniu 17 kwietnia 2023r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wniesione zostało odwołanie przez Intaris
Sp. z o.o. (ul. Adama Mickiewicza 57, 01-625 Warszawa) ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego (dalej:
„Odwołujący” lub „Wykonawca”).
Do postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił Saila Sp. z o.o. (ul. Seleny 10, 80-299
Gdańsk) (dalej: „Przystępujący”). Formalne przesłanki zgłoszenia, w tym także termin, zostały zachowane i
Przystępujący wskazał interes w zgłoszeniu przystąpienia. Izba uznała skuteczność zgłoszenia przystąpienia.
Wykonawca wniósł odwołanie wobec niezgodnych z przepisami czynności i zaniechań Zamawiającego skutkujących
naruszeniem Ustawy polegających na zaniechaniu odrzucenia ofert wykonawców F.H.U. FIS-KOMP Z. W. oraz Saila Sp.
z o.o., mimo że ich treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. Odwołujący zarzucał Zamawiającemu naruszenie art.
16 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 Ustawy i żądał nakazania Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru ofert
najkorzystniejszych, odrzucenia oferty wykonawcy F.H.U. FIS-KOMP Z. W., odrzucenia oferty wykonawcy Saila Sp. z
o.o., ponownego wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego.
Zamawiający wnosił o oddalenie odwołania.
Pismem z dnia 4 maja 2023 r. Wykonawca cofnął odwołanie.
Izba nie dopatrzyła się zaistnienia przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 528 Ustawy.
Izba uznała, że Odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość poniesienia szkody jako przesłanki
materialnoprawnej dopuszczalności odwołania z art. 505 ust. 1 Ustawy.
Wobec złożenia przez Odwołującego oświadczenia w trybie art. 520 Ustawy o wycofaniu złożonego odwołania Izba
uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego w trybie art. 568 pkt. 1 Ustawy.
Na posiedzeniu niejawnym, które odbyło się bez udziału stron i uczestników w związku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową
Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) Izba w sytuacji opisanej w art. 568 Ustawy, wydała postanowienie o umorzeniu
postępowania odwoławczego.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 Ustawy w zw. z § 9 ust. 3 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz.
2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty
uiszczonej tytułem wpisu.
Mając na uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji
Przewodniczący: ……………................................…………………