Sygn. akt: KIO 1015/22
POSTANOWIENIE
z 27 kwietnia 2022 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Ernest Klauziński
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w Warszawie 27 kwietnia 2022
r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 11 kwietnia 2022 r. przez
wykonawcę BIO-EKOS Group sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Nowym Chechle w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego: Zakład Zieleni Miejskiej z siedzibą w Katowicach, przy
udziale A. S., prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą A. S. Firma Usługowo
Handlowa Flora z siedzibą w Katowicach zgłaszającej przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego - BIO-EKOS Group sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Nowym Chechle kwoty
15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu
od odwołania.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ..........................................................
Sygn. akt: KIO 1015/22
Uz as adnienie
Zakład Zieleni Miejskiej z siedzibą w Katowicach (dalej: Zamawiający) prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego pn.:
„Utrzymanie terenów miejskich w Katowicach”, nr referencyjny NZI.261.3.2022 (dalej:
Postępowanie).
Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami z 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.) zwanej dalej w skrócie Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 1 lutego 2022 r. w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej pod numerem 2022/S 022-054918.
11 kwietnia 2022 r. wykonawca BIO-EKOS Group sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Nowym
Chechle (dalej Odwołujący) złożył odwołanie w zakresie części nr 2 postępowania wobec
czynności podjętych przez Zamawiającego w sposób sprzeczny z przepisami Pzp.
Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie pismem z 20 kwietnia 2022 r., które wpłynęło
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przed otwarciem posiedzenia Izby i złożył
oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego w wymaganym terminie
przystąpiła A. S., prowadząca działalność gospodarczą pod firmą A. S. Firma Usługowo
Handlowa Flora z siedzibą w Katowicach (dalej: Przystępujący).
21 kwietnia 2022 r. na podstawie § 13 ust. 1 pkt 5 lit. a Rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez
Krajową Izbę Odwoławczą skład orzekający wezwał Przystępującego do złożenia
oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu, zgodnie z art. 523 ust. 1 ustawy,
co do uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów przedstawionych w odwołaniu w całości
w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem umorzenia postępowania
odwoławczego. Do czasu upływu ww. trzydniowego terminu Przystępujący nie złożył
żadnego oświadczenia.
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia
postępowania odwoławczego w oparciu o art. 522 ust. 2 Pzp. Zgodnie z treścią tego
przepisu jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po
stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a
zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie
zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Taka sytuacja zaistniała
w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
odwołania, natomiast wykonawca, który przystąpił do postępowania odwoławczego po jego
stronie nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia, co wyczerpuje dyspozycję ww. przepisu i
obliguje Izbę do umorzenia postępowania odwoławczego. Powyższe powoduje zakończenie
postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 2 Pzp umorzyła postępowanie
odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Pzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący: ........................................................