Art. 17. u.o.k.k. Delegacja do określenia sposobu obliczania obrotu przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób obliczania obrotu przedsiębiorców na potrzeby ustalenia obowiązku zgłoszenia zamiaru koncentracji Prezesowi Urzędu, uwzględniając specyfikę prowadzonej przez przedsiębiorców działalności, a także zasady rachunkowości odnoszące się do poszczególnych kategorii przedsiębiorców, w tym do banków, ubezpieczycieli i funduszy inwestycyjnych.

Komentarz do Art. 17. uokk

Art. 17 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów stanowi istotny element regulacji dotyczących kontroli koncentracji przedsiębiorców. Przepis ten nakłada na Radę Ministrów obowiązek określenia, w drodze rozporządzenia, sposobu obliczania obrotu przedsiębiorców, co jest kluczowe dla ustalenia obowiązku zgłoszenia zamiaru koncentracji Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK).

Komentarz do tego przepisu można podzielić na kilka kluczowych aspektów:

Delegacja ustawowa: Art. 17 stanowi klasyczny przykład delegacji ustawowej, gdzie ustawodawca przekazuje Radzie Ministrów kompetencje do wydania aktu wykonawczego. Taka delegacja jest niezbędna, ponieważ szczegółowe zasady obliczania obrotu mogą wymagać elastyczności i dostosowania do zmieniających się warunków rynkowych oraz specyfiki różnych sektorów gospodarki.
Sposób obliczania obrotu: Rozporządzenie, które ma być wydane na podstawie art. 17, powinno precyzyjnie określać metodologię obliczania obrotu przedsiębiorców. Jest to kluczowe, ponieważ obrót jest jednym z głównych kryteriów oceny, czy dana koncentracja podlega obowiązkowi zgłoszenia. W praktyce oznacza to, że przedsiębiorcy muszą mieć jasne wytyczne, jak liczyć swój obrót, aby móc prawidłowo ocenić, czy ich działania wymagają zgłoszenia do UOKiK.
Uwzględnienie specyfiki działalności: Przepis nakazuje uwzględnienie specyfiki prowadzonej przez przedsiębiorców działalności. Oznacza to, że rozporządzenie powinno brać pod uwagę różnorodność sektorów gospodarki i dostosować zasady obliczania obrotu do specyficznych warunków panujących w różnych branżach. Na przykład, sposób obliczania obrotu dla banków, ubezpieczycieli czy funduszy inwestycyjnych może różnić się od metod stosowanych w innych sektorach.
Zasady rachunkowości: Rozporządzenie powinno również uwzględniać zasady rachunkowości odnoszące się do poszczególnych kategorii przedsiębiorców. Jest to istotne, ponieważ różne branże mogą stosować odmienne standardy rachunkowości, które wpływają na sposób prezentacji i obliczania obrotu. Przykładowo, banki mogą stosować inne zasady rachunkowości niż przedsiębiorstwa produkcyjne, co powinno być odzwierciedlone w przepisach wykonawczych.
Znaczenie dla praktyki: Prawidłowe określenie sposobu obliczania obrotu ma kluczowe znaczenie dla praktyki gospodarczej. Przedsiębiorcy muszą mieć pewność co do swoich obowiązków w zakresie zgłaszania zamiaru koncentracji, aby uniknąć potencjalnych sankcji za naruszenie przepisów antymonopolowych. Jasne i precyzyjne przepisy wykonawcze pomagają w zapewnieniu przejrzystości i pewności prawnej.

Podsumowując, art. 17 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów jest kluczowym przepisem, który umożliwia dostosowanie zasad obliczania obrotu przedsiębiorców do specyfiki różnych sektorów gospodarki. Rozporządzenie wydane na jego podstawie powinno być precyzyjne, jasne i uwzględniać różnorodność działalności gospodarczej oraz zasady rachunkowości, aby zapewnić prawidłowe funkcjonowanie systemu kontroli koncentracji.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 1689.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Rada Ministrów

sposób obliczania

obrót przedsiębiorców

obowiązek zgłoszenia

zamiar koncentracji

Prezes Urzędu

specyfika działalności

zasady rachunkowości

kategorie przedsiębiorców

banki

ubezpieczyciele

fundusze inwestycyjne

Art. 16.Art. 18.