Art. 55. u.f.p. Umarzanie, odraczanie i rozkładanie na raty należności cywilnoprawnych

Należności pieniężne mające charakter cywilnoprawny, przypadające organom administracji rządowej, państwowym jednostkom budżetowym i państwowym funduszom celowym, mogą być umarzane w całości albo w części lub ich spłata może być odraczana lub rozkładana na raty.

Komentarz do Art. 55. ufp

Art. 55 ustawy o finansach publicznych stanowi istotny element regulacji dotyczących zarządzania należnościami pieniężnymi przypadającymi organom administracji rządowej, państwowym jednostkom budżetowym oraz państwowym funduszom celowym. Przepis ten wprowadza możliwość umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym.

Analiza przepisu

Zakres podmiotowy:
- Organy administracji rządowej: Dotyczy to zarówno centralnych, jak i terenowych organów administracji rządowej.
- Państwowe jednostki budżetowe: Obejmuje jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych, które prowadzą gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
- Państwowe fundusze celowe: Dotyczy funduszy utworzonych na podstawie odrębnych ustaw, które realizują określone cele publiczne.
Zakres przedmiotowy:
- Należności pieniężne mające charakter cywilnoprawny: Oznacza to, że przepis dotyczy należności wynikających z umów cywilnoprawnych, takich jak umowy sprzedaży, najmu, dzierżawy, świadczenia usług itp.
Możliwości zarządzania należnościami:
- Umarzanie w całości lub w części: Organ administracji rządowej, państwowa jednostka budżetowa lub państwowy fundusz celowy mogą zrezygnować z dochodzenia całości lub części należności. Umarzanie może być uzasadnione różnymi przesłankami, takimi jak trudna sytuacja finansowa dłużnika, nieopłacalność dochodzenia należności, czy też względy społeczne.
- Odroczenie spłaty: Możliwość przesunięcia terminu spłaty należności na późniejszy okres. Odroczenie może być stosowane w sytuacjach, gdy dłużnik ma przejściowe trudności finansowe, ale istnieje realna szansa na spłatę należności w przyszłości.
- Rozłożenie na raty: Należność może być spłacana w ratach, co może ułatwić dłużnikowi wywiązanie się z zobowiązań finansowych. Rozłożenie na raty może być korzystne zarówno dla dłużnika, jak i dla wierzyciela, który w ten sposób zwiększa szanse na odzyskanie należności.

Praktyczne aspekty stosowania przepisu

Procedura:
- Decyzje o umorzeniu, odroczeniu lub rozłożeniu na raty należności powinny być podejmowane zgodnie z wewnętrznymi procedurami obowiązującymi w danej jednostce organizacyjnej.
- W niektórych przypadkach może być wymagane uzyskanie zgody organu nadrzędnego lub innej instytucji kontrolnej.
Kryteria oceny:
- Przy podejmowaniu decyzji o umorzeniu, odroczeniu lub rozłożeniu na raty należności, należy uwzględniać sytuację finansową dłużnika, jego zdolność do spłaty zobowiązań oraz inne istotne okoliczności.
- Ważne jest, aby decyzje te były podejmowane w sposób transparentny i uzasadniony, aby uniknąć zarzutów o niegospodarność lub nadużycia.
Skutki prawne:
- Umorzenie należności powoduje, że dłużnik zostaje zwolniony z obowiązku jej spłaty w całości lub w części.
- Odroczenie spłaty lub rozłożenie na raty zmienia terminy płatności, co może wymagać odpowiednich zmian w umowie lub wydania nowej decyzji administracyjnej.

Podsumowanie

Art. 55 ustawy o finansach publicznych daje organom administracji rządowej, państwowym jednostkom budżetowym oraz państwowym funduszom celowym elastyczność w zarządzaniu należnościami pieniężnymi o charakterze cywilnoprawnym. Możliwość umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pozwala na dostosowanie działań do indywidualnych sytuacji dłużników, co może przyczynić się do bardziej efektywnego zarządzania finansami publicznymi. Ważne jest jednak, aby decyzje te były podejmowane w sposób przemyślany, zgodnie z obowiązującymi procedurami i na podstawie rzetelnej oceny sytuacji.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 1270.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

należność pieniężna

charakter cywilnoprawny

organ administracji

jednostka budżetowa

fundusz celowy

umorzenie należności

odroczenie spłaty

raty spłaty

Art. 54a.Art. 56.