Art. 233. k.p.a. Skarga w sprawie indywidualnej

Skarga w sprawie indywidualnej, która nie była i nie jest przedmiotem postępowania administracyjnego, powoduje wszczęcie postępowania, jeżeli została złożona przez stronę. Jeżeli skarga taka pochodzi od innej osoby, może spowodować wszczęcie postępowania administracyjnego z urzędu, chyba że przepisy wymagają do wszczęcia postępowania żądania strony.

Komentarz do Art. 233. kpa

Art. 233 Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA) reguluje kwestie związane z wszczęciem postępowania administracyjnego na skutek złożenia skargi w sprawie indywidualnej. Przepis ten wprowadza rozróżnienie w zależności od tego, kto składa skargę oraz czy sprawa była już przedmiotem postępowania administracyjnego.

Skarga złożona przez stronę:
- Jeżeli skarga w sprawie indywidualnej została złożona przez stronę, która ma bezpośredni interes prawny w sprawie, to powoduje ona automatyczne wszczęcie postępowania administracyjnego. Oznacza to, że organ administracji publicznej jest zobowiązany do podjęcia działań proceduralnych w celu rozpatrzenia skargi.
Skarga złożona przez inną osobę:
- W przypadku, gdy skarga pochodzi od osoby, która nie jest stroną w rozumieniu KPA (czyli nie ma bezpośredniego interesu prawnego w sprawie), organ administracji publicznej ma możliwość, ale nie obowiązek, wszczęcia postępowania administracyjnego z urzędu. W takim przypadku organ ocenia, czy istnieją przesłanki do podjęcia działań z urzędu.
- Wyjątkiem od tej zasady są sytuacje, w których przepisy prawa wymagają, aby postępowanie administracyjne zostało wszczęte wyłącznie na żądanie strony. W takich przypadkach skarga osoby niebędącej stroną nie może spowodować wszczęcia postępowania administracyjnego.
Znaczenie przepisu:
- Przepis ten ma na celu zapewnienie, że osoby mające bezpośredni interes prawny w sprawie mają zagwarantowaną możliwość wszczęcia postępowania administracyjnego poprzez złożenie skargi.
- Jednocześnie przepis ten daje organom administracji publicznej elastyczność w podejmowaniu decyzji o wszczęciu postępowania na skutek skarg osób trzecich, co pozwala na uwzględnienie interesu publicznego oraz specyfiki danej sprawy.
Praktyczne zastosowanie:
- W praktyce, organ administracji publicznej, otrzymując skargę, musi najpierw ustalić, czy składający skargę jest stroną w rozumieniu KPA. Jeśli tak, postępowanie jest wszczynane automatycznie.
- Jeśli skarga pochodzi od osoby trzeciej, organ musi ocenić, czy istnieją podstawy do wszczęcia postępowania z urzędu, biorąc pod uwagę przepisy prawa oraz okoliczności sprawy.

Podsumowując, art. 233 KPA wprowadza mechanizmy, które mają na celu ochronę interesów prawnych stron oraz umożliwiają organom administracji publicznej elastyczne reagowanie na skargi osób trzecich, co jest istotne z punktu widzenia efektywności i sprawiedliwości postępowania administracyjnego.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1691.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

postępowanie administracyjnewszczęcie postępowania

wymagania przepisów

żądanie strony

Art. 232. kpa Art. 234. kpa