Art. 152. k.p.a. Dopuszczalność wstrzymania wykonania decyzji

§ 1. Organ administracji publicznej właściwy w sprawie wznowienia postępowania wstrzyma z urzędu lub na żądanie strony wykonanie decyzji, jeżeli okoliczności sprawy wskazują na prawdopodobieństwo uchylenia decyzji w wyniku wznowienia postępowania.

§ 2. Na postanowienie w sprawie wstrzymania wykonania decyzji służy stronie zażalenie, chyba że postanowienie wydał minister lub samorządowe kolegium odwoławcze.

Komentarz do Art. 152. kpa

Art. 152 Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA) reguluje kwestię wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej w przypadku wznowienia postępowania. Przepis ten ma na celu zabezpieczenie interesów stron postępowania administracyjnego w sytuacji, gdy istnieje prawdopodobieństwo, że decyzja zostanie uchylona w wyniku wznowienia postępowania.

Komentarz do Art. 152 KPA:

Podstawa wstrzymania wykonania decyzji:
- Organ administracji publicznej, który jest właściwy do wznowienia postępowania, ma obowiązek wstrzymać wykonanie decyzji z urzędu lub na żądanie strony, jeżeli okoliczności sprawy wskazują na prawdopodobieństwo uchylenia decyzji.
- Wstrzymanie wykonania decyzji jest więc środkiem zabezpieczającym, który ma na celu zapobieżenie negatywnym skutkom wykonania decyzji, która może zostać uchylona.
Przesłanki wstrzymania wykonania decyzji:
- Kluczową przesłanką jest prawdopodobieństwo uchylenia decyzji. Organ musi ocenić, czy istnieją przesłanki wskazujące na to, że decyzja może być wadliwa i w wyniku wznowienia postępowania zostanie uchylona.
- Ocena ta powinna być dokonana na podstawie analizy okoliczności sprawy, w tym nowych dowodów lub faktów, które mogą wpłynąć na zmianę decyzji.
Tryb wstrzymania wykonania decyzji:
- Wstrzymanie wykonania decyzji może nastąpić z urzędu, co oznacza, że organ samodzielnie podejmuje decyzję o wstrzymaniu, bez konieczności wniosku strony.
- Alternatywnie, wstrzymanie może nastąpić na żądanie strony. Strona postępowania ma prawo złożyć wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, jeżeli uważa, że istnieje prawdopodobieństwo jej uchylenia.
Środek zaskarżenia:
- Na postanowienie w sprawie wstrzymania wykonania decyzji przysługuje stronie zażalenie. Jest to środek odwoławczy, który umożliwia stronie kwestionowanie decyzji organu w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji.
- Wyjątkiem od tej zasady jest sytuacja, gdy postanowienie wydał minister lub samorządowe kolegium odwoławcze. W takich przypadkach zażalenie nie przysługuje, co wynika z założenia, że decyzje tych organów mają wyższy stopień autorytetu i są ostateczne.

Znaczenie praktyczne:

Art. 152 KPA ma istotne znaczenie praktyczne, ponieważ zapewnia ochronę interesów stron postępowania administracyjnego w sytuacjach, gdy istnieje ryzyko, że decyzja administracyjna może być wadliwa i w wyniku wznowienia postępowania zostanie uchylona. Wstrzymanie wykonania decyzji pozwala na uniknięcie negatywnych skutków jej wykonania, które mogłyby być trudne do odwrócenia w przypadku późniejszego uchylenia decyzji.

Podsumowanie:

Art. 152 KPA jest ważnym narzędziem ochrony praw stron postępowania administracyjnego, umożliwiającym wstrzymanie wykonania decyzji w sytuacjach, gdy istnieje prawdopodobieństwo jej uchylenia. Przepis ten zapewnia równowagę między interesem publicznym a interesem jednostki, umożliwiając organom administracji publicznej elastyczne reagowanie na zmieniające się okoliczności sprawy.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1691.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

organ administracjiwznowienie postępowaniawykonanie decyzji żądanie stronyokoliczność sprawy

prawdopodobieństwo uchylenia

postanowienie wstrzymania

zażalenie stron

minister

samorządowe kolegium

Art. 151. kpa Art. 154. kpa