Przejdź do treści

Rozporządzenie

w sprawie rozliczeń z bankami z tytułu przejściowego wykupienia ze środków budżetu państwa odsetek od kredytów mieszkaniowych

Akt obowiązującyDz.U.2014.1154 t.j.Uchwalono: Wersja od: 6 sierpnia 2014 r.

Tekst aktu: wydany przez Rady Ministrów, Dziennik Ustaw z 2014 r. poz. 1154.Opracowanie: indeksy rzeczowe, interpretacje przepisów i powiązania z orzecznictwem - Kancelarium.

Spis treści (15)

§ 1. Zakres regulacji

Rozporządzenie określa:

1) szczegółowe warunki i tryb rozliczeń z bankami z tytułu przejściowego wykupienia ze środków budżetu państwa odsetek od kredytów mieszkaniowych oraz z tytułu wykupienia ze środków budżetu państwa skapitalizowanych odsetek od kredytów mieszkaniowych, a także wzory formularzy tych rozliczeń;
2) szczegółowe zasady rozliczania przez banki środków wpłacanych przez kredytobiorców na spłatę kredytów mieszkaniowych;
3) sposób oprocentowania odsetek przejściowo wykupionych ze środków budżetu państwa;
4) tryb składania przez kredytobiorców i rozpatrywania przez banki wniosków o zawieszenie spłaty kredytu;
5) szczegółowe zasady zawierania umów z bankami i ich zakres.

§ 2. Definicje ustawowe

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

2) „kredycie” - należy przez to rozumieć kredyt, o którym mowa w art. 1 ust. 2 ustawy;
3) gospodarstwie domowym kredytobiorcy” - należy przez to rozumieć gospodarstwo prowadzone przez osoby wspólnie zamieszkujące, bez względu na stopień pokrewieństwa i fakt czy razem, czy oddzielnie się utrzymują.

§ 3. Spłata kredytów spółdzielczych

1. Przejściowe wykupienie ze środków budżetu państwa należności banków z tytułu niespłaconych przez kredytobiorców odsetek od kredytów, o których mowa w art. 7 ustawy, zaciągniętych przez spółdzielnie mieszkaniowe, następuje, z zastrzeżeniem ust. 3, jeżeli kredytobiorca spłaca kredyt w kwocie nie niższej za jeden miesiąc od kwoty stanowiącej iloczyn powierzchni użytkowej lokali obciążonych kredytem oraz normatywu spłaty kredytu w przeliczeniu na 1 m2 powierzchni użytkowej, określonego zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy.
2. Członek spółdzielni lub osoba niebędąca członkiem spółdzielni, której przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, zajmujący lokal obciążony kredytem, o którym mowa w ust. 1, są obowiązani do wnoszenia, na poczet spłaty kredytu w części przypadającej na zajmowany przez nich lokal, wpłat w kwocie nie niższej za jeden miesiąc od kwoty stanowiącej iloczyn powierzchni użytkowej tego lokalu oraz normatywu spłaty kredytu w przeliczeniu na 1 m2 powierzchni użytkowej, o którym mowa w ust. 1.
3. Przejściowym wykupieniem ze środków budżetu państwa należności banków z tytułu odsetek od kredytów, o których mowa w ust. 1, może być objęta część należności z tego tytułu, dotycząca członków spółdzielni lub osób niebędących członkami spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze własnościowe prawa do lokali, spłacających kredyt w wysokości określonej w ust. 2, pod warunkiem prowadzenia przez spółdzielnię analitycznej ewidencji zadłużenia z tytułu kredytu w części przypadającej na zajmowane przez nich lokale oraz umożliwienia bankowi kontroli tej ewidencji.
4. Przejściowe wykupienie ze środków budżetu państwa należności banków z tytułu niespłaconych przez kredytobiorcę odsetek od kredytów, o których mowa w art. 7 ustawy, zaciągniętych przez osoby fizyczne następuje, jeżeli kredytobiorca spłaca kredyt w kwocie nie niższej za jeden miesiąc od kwoty stanowiącej iloczyn powierzchni użytkowej lokalu obciążonego kredytem oraz normatywu spłaty kredytu w przeliczeniu na 1 m2 powierzchni użytkowej, określonego zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy.

§ 4. Spłata kredytów osób fizycznych

Przejściowe wykupienie ze środków budżetu państwa należności banków z tytułu niespłaconych przez kredytobiorców odsetek od zaciągniętych przez osoby fizyczne kredytów, o których mowa w art. 8 ustawy, następuje, jeżeli kredytobiorca spłaca kredyt w kwocie nie niższej za jeden miesiąc niż kwota stanowiąca 25% udokumentowanych miesięcznych dochodów jego gospodarstwa domowego.

§ 5. Umowy z bankami

1. Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa oraz minister właściwy do spraw finansów publicznych zawierają umowy z bankami prowadzącymi obsługę kredytów, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.
2. Umowy, o których mowa w ust. 1, określają w szczególności:
1) terminy przekazywania przez banki rozliczeń i informacji, o których mowa w § 6;
2) terminy przekazywania przez ministra właściwego do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa środków na przejściowe wykupienie odsetek i na wynagrodzenie, o których mowa w § 7 ust. 1;
3) terminy przekazywania przez banki spłat zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek wraz z oprocentowaniem tych odsetek i zwrotów nominalnych kwot umorzeń kredytów, o których mowa w § 7 ust. 2.
3. W przypadku kredytów, których obsługę prowadzą banki spółdzielcze, zrzeszone z bankami zrzeszającymi banki spółdzielcze, umowy, o których mowa w ust. 1, są zawierane z tymi bankami przez banki zrzeszające banki spółdzielcze, w imieniu ministra właściwego do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa oraz ministra właściwego do spraw finansów publicznych, na podstawie udzielonego im pełnomocnictwa.
4. W przypadku kredytów, których obsługę prowadzą banki spółdzielcze będące w upadłości, umowy, o których mowa w ust. 1, mogą być zawierane z tymi bankami przez banki zrzeszające banki spółdzielcze, w imieniu ministra właściwego do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa oraz ministra właściwego do spraw finansów publicznych, na podstawie udzielonego im pełnomocnictwa.

§ 6. Kwartalne rozliczenia banków

Banki sporządzają kwartalne rozliczenia, przedstawiając ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa:

1) rozliczenia z tytułu przejściowego wykupienia naliczonych za dany kwartał odsetek od kredytów, o których mowa w:
a) art. 7 ustawy - według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do rozporządzenia,
b) art. 8 ustawy - według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia,
c) art. 11 ustawy, w zakresie dotyczącym kredytów, których spłata została zawieszona na podstawie art. 8a ustawy - według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do rozporządzenia;
2) informacje o stanie zadłużenia kredytobiorców z tytułu kredytu wraz ze skapitalizowanymi odsetkami oraz z tytułu przejściowego wykupienia odsetek wraz z oprocentowaniem tych odsetek, dotyczące kredytów, od których odsetki naliczone za dany kwartał nie są przedstawione do przejściowego wykupienia:
a) dla kredytów, o których mowa w art. 7 ustawy - według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do rozporządzenia,
b) dla kredytów, o których mowa w art. 8 ustawy - według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do rozporządzenia,
c) dla kredytów, o których mowa w art. 11 ustawy - według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do rozporządzenia.

§ 7. Przekazywanie środków

1. Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa przekazuje bankom środki na przejściowe wykupienie odsetek i na wynagrodzenie, o którym mowa w art. 6 ust. 2b ustawy.
2. Banki przekazują na rachunek urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa środki wpłacone przez kredytobiorców z tytułu zwrotu nominalnych kwot umorzeń kredytów mieszkaniowych wraz z odsetkami, o których mowa w art. 10 ust. 1b ustawy, oraz środki zaliczone na spłatę zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek wraz z oprocentowaniem tych odsetek.

§ 8. Odesłanie

Przepisy § 5, § 6 i § 7 ust. 1 stosuje się odpowiednio do rozliczeń z bankami z tytułu wykupienia ze środków budżetu państwa skapitalizowanych odsetek, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 5 oraz w art. 11 ust. 3 i 6 ustawy.

§ 9. Zaliczanie wpłat kredytobiorców

1. Środki wpłacone przez kredytobiorcę według zasad określonych w art. 7 ustawy, przeznaczone przez bank, zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy, na spłatę zadłużenia z tytułu kredytu wraz ze skapitalizowanymi odsetkami, bank zalicza w pierwszej kolejności na spłatę raty kapitałowej, a następnie na spłatę skapitalizowanych odsetek. Po spłacie kredytu i skapitalizowanych odsetek środki są przeznaczone na spłatę zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek.
2. Środki wpłacone przez kredytobiorcę według zasad określonych w art. 8 ustawy, przeznaczone przez bank, zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy, na spłatę zadłużenia z tytułu kredytu wraz ze skapitalizowanymi odsetkami, bank zalicza na spłatę kredytu oraz spłatę skapitalizowanych odsetek, proporcjonalnie do stanów zadłużenia z tych tytułów na koniec poprzedniego kwartału. Po spłacie kredytu i skapitalizowanych odsetek środki są przeznaczone na spłatę zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek.
3. Środki wpłacone przez kredytobiorcę na spłatę kredytu według zasad określonych w art. 11 ust. 1 ustawy bank zalicza, z zastrzeżeniem ust. 5, w pierwszej kolejności na spłatę raty kapitałowej, a następnie odsetek naliczonych za dany kwartał oraz zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek, proporcjonalnie do stanów zadłużenia z tytułu kredytu wraz ze skapitalizowanymi odsetkami oraz z tytułu przejściowego wykupienia odsetek na koniec poprzedniego kwartału.
4. Środki wpłacone przez kredytobiorcę w okresie zawieszenia spłaty kredytu, o którym mowa w art. 8a ustawy, według zasad określonych w art. 7, art. 8 i art. 11 ust. 1 ustawy, w wysokości stanowiącej 50% należnej kwoty spłaty, bank zalicza w pierwszej kolejności na spłatę skapitalizowanych odsetek, następnie kredytu, a następnie zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek.
5. Środki wpłacone przez kredytobiorcę na spłatę zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek w pierwszej kolejności pomniejszają zadłużenie z tytułu przejściowego wykupienia odsetek wraz z oprocentowaniem tego zadłużenia naliczonym do końca poprzedniego roku, a następnie zadłużenie z tytułu oprocentowania odsetek naliczonego w danym roku.
6. Jeżeli kredytobiorca w okresie spłaty kredytu dokonał wpłat przekraczających miesięczny poziom określony w art. 7, art. 8 i art. 11 ust. 1 ustawy, bank zalicza dodatkowe wpłaty w pierwszej kolejności na spłatę skapitalizowanych odsetek, następnie kredytu, a następnie zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek, z zastrzeżeniem art. 9a ust. 1 ustawy.
7. Środki odzyskane przez bank w drodze windykacji należności z tytułu kredytów, o których mowa w art. 7, art. 8 i art. 11 ust. 1 ustawy, bank zalicza, z zastrzeżeniem § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2001 r. w sprawie trybu i warunków rozliczeń z bankami z tytułu poręczeń Skarbu Państwa spłaty niektórych kredytów mieszkaniowych (Dz. U. Nr 85, poz. 928 oraz z 2006 r. Nr 237, poz. 1714), na spłatę zadłużenia z tytułu kredytu wraz ze skapitalizowanymi odsetkami oraz zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek, proporcjonalnie do stanów zadłużenia z tych tytułów na koniec poprzedniego kwartału, z zachowaniem zasad określonych w ust. 2 i 5.
8. Przepisy ust. 1 i 3 stosuje się odpowiednio do rozliczania środków wpłaconych przez Skarb Państwa na spłatę kredytów mieszkaniowych w związku z wykonaniem umowy poręczenia.

§ 10. Oprocentowanie przejściowo wykupionych odsetek

1. Niespłacone przez kredytobiorcę lub przez Skarb Państwa i podlegające przejściowemu wykupieniu odsetki za dany kwartał stanowią zadłużenie kredytobiorcy z tytułu przejściowego wykupienia odsetek od dnia otrzymania przez bank środków z budżetu państwa na ten cel. Jeżeli kredyt został zaciągnięty przez spółdzielnię mieszkaniową, bank niezwłocznie informuje ją o dacie i kwocie przejściowo wykupionych odsetek.
2. Oprocentowanie odsetek przejściowo wykupionych jest naliczane kwartalnie według stopy oprocentowania, o której mowa w art. 5a ustawy, i ewidencjonowane na odrębnym koncie w ostatnim dniu kwartału, za który zostało naliczone.
3. Kwoty oprocentowania, o którym mowa w ust. 2, są dopisywane, z zastrzeżeniem ust. 4 i 5, do stanu zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek w ostatnim dniu roku.
4. W przypadku, o którym mowa w art. 10 ust. 3 ustawy:
1) do ustalenia stanu zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek na koniec danego roku przyjmuje się stan tego zadłużenia na koniec poprzedniego roku, powiększony o nominalną kwotę odsetek przejściowo wykupionych w danym roku i pomniejszony o dokonane w tym roku spłaty zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek oraz umorzenia tego zadłużenia dokonane na podstawie odrębnych przepisów;
2) naliczone za dany rok kwoty oprocentowania zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek podlegają anulowaniu w ostatnim dniu roku.
5. Naliczone od początku danego roku kwoty oprocentowania przejściowo wykupionych odsetek od kredytów spłacanych systematycznie i terminowo podlegają w ciągu roku anulowaniu, jeżeli kredytobiorca:
1) spłacił całość zadłużenia z tytułu kredytu wraz ze skapitalizowanymi odsetkami oraz zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek wraz z oprocentowaniem tych odsetek naliczonym do końca poprzedniego roku;
2) uzyskał uprawnienie do umorzenia zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek na podstawie art. 10 ust. 1 pkt 3 i 5, art. 10a ust. 1 oraz art. 11 ust. 6 ustawy;
3) spłacił całość zadłużenia z tytułu kredytu wraz ze skapitalizowanymi odsetkami i uzyskał uprawnienie do umorzenia całości zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek na podstawie art. 10 ust. 1 pkt 4 ustawy.
6. Odsetki niespłacone przez kredytobiorcę lub przez Skarb Państwa w drodze wykonania przez Skarb Państwa umowy poręczenia i niepodlegające przejściowemu wykupieniu ze środków budżetu państwa w związku z niespełnieniem warunków uprawniających do wykupu mogą być dopisane do stanu zadłużenia kredytobiorcy z tytułu kredytu wraz ze skapitalizowanymi odsetkami w terminach określonych przez bank, nie częściej jednak niż raz na kwartał.

§ 11. Wnioski o zawieszenie spłaty

1. Kredytobiorca składa w banku pisemny wniosek o zawieszenie spłaty kredytu, o którym mowa w art. 8a ust. 1 i 2 ustawy.
2. Jeżeli kredyt został zaciągnięty przez osobę fizyczną, kredytobiorca dołącza do wniosku, o którym mowa w ust. 1, w szczególności oświadczenie o wysokości dochodów jego gospodarstwa domowego, o którym mowa w art. 8 ust. 3 ustawy, i informację o liczbie członków jego gospodarstwa domowego ustalonej zgodnie z § 2 pkt 3.
3. Jeżeli kredyt został zaciągnięty przez spółdzielnię mieszkaniową, członkowie spółdzielni lub osoby niebędące członkami spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze własnościowe prawa do lokali, którym przysługuje zawieszenie spłaty kredytu zgodnie z art. 8a ust. 1 i 2 ustawy, składają wnioski w spółdzielni, a spółdzielnia jest obowiązana złożyć w banku, w ich imieniu, wniosek zbiorczy, odrębnie dla każdego rachunku kredytowego w banku. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
4. Bank rozpatruje wniosek o zawieszenie spłaty kredytu w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania. W razie stwierdzenia nieprawidłowości we wniosku lub konieczności dodatkowego udokumentowania dołączonych do wniosku załączników, o których mowa w ust. 2 i 3, bank niezwłocznie zawiadamia o tym wnioskodawcę i wzywa go do poprawienia lub uzupełnienia wniosku.
5. Przepis ust. 4 stosuje odpowiednio spółdzielnia mieszkaniowa wobec członków spółdzielni lub osób niebędących członkami spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze własnościowe prawa do lokali, którzy złożyli wnioski o zawieszenie spłaty kredytu zgodnie z ust. 3.

§ 12. Roczne informacje o zadłużeniu

1. Jeżeli kredyt został zaciągnięty przez spółdzielnię mieszkaniową, spółdzielnia przedstawia bankowi:
1) w terminie do dnia 28 grudnia każdego roku, sporządzoną odrębnie dla każdego rachunku kredytowego, informację o wysokości oprocentowania odsetek przejściowo wykupionych naliczonego za dany rok, podlegającego dopisaniu do stanu zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek;
2) w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku, sporządzoną odrębnie dla każdego rachunku kredytowego, według wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do rozporządzenia, informację o wysokości zadłużenia z tytułu kredytu wraz ze skapitalizowanymi odsetkami oraz zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek i ich oprocentowania, z podziałem na:
a) zadłużenie, które było w poprzednim roku spłacane systematycznie i terminowo,
b) pozostałą część zadłużenia.
2. Stan zadłużenia na dzień 31 grudnia każdego roku wykazany w informacji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, podlega uzgodnieniu z bankiem.
3. Bank, do końca lutego każdego roku, powiadamia kredytobiorców o stanie zadłużenia z tytułu kredytu i skapitalizowanych odsetek oraz zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek od kredytu, z podziałem na zadłużenie z tytułu przejściowego wykupienia odsetek oraz zadłużenie z tytułu oprocentowania tych odsetek, na koniec poprzedniego roku.
4. Spółdzielnia mieszkaniowa, będąca kredytobiorcą, w terminie do końca marca każdego roku, powiadamia swoich członków oraz osoby niebędące członkami spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze własnościowe prawa do lokali, zajmujących lokale obciążone kredytem zaciągniętym przez spółdzielnię, o przypadającym na poszczególne lokale stanie zadłużenia z tytułu kredytu i skapitalizowanych odsetek oraz zadłużenia z tytułu przejściowego wykupienia odsetek od kredytu, z podziałem na zadłużenie z tytułu przejściowego wykupienia odsetek oraz zadłużenie z tytułu oprocentowania tych odsetek, na koniec poprzedniego roku.

§ 14. Uchylenie dotychczasowych przepisów

Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 września 2001 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu rozliczeń z bankami z tytułu przejściowego wykupienia ze środków budżetu państwa odsetek od kredytów mieszkaniowych oraz z tytułu wykupienia ze środków budżetu państwa skapitalizowanych odsetek od kredytów mieszkaniowych, w tym sposobu oprocentowania odsetek przejściowo wykupionych (Dz. U. Nr 120, poz. 1279).