Sygn. akt: XU-355/14
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 27 listopada 2014r.
Sąd Rejonowy dla Wrocławia-Śródmieścia X Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych we Wrocławiu
w składzie:
Przewodniczący: SSR Barbara Bonczar
Protokolant: Grażyna Mazurkiewicz
po rozpoznaniu na posiedzeniu jawnym w dniu 27 listopada 2014r. we Wrocławiu
sprawy z odwołania H. O.
od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny we W.
z dnia 16 maja 2014r. znak: (...), (...)
i z dnia 28 maja 2014r. znak: (...), (...)
w sprawie H. O.
przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny we W.
oddala odwołanie.
UZASADNIENIE
Ubezpieczony, H. O., wniósł odwołanie od decyzji organu rentowego, Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny we W. z dnia 16 maja 2014 r. znak (...), (...), przyznającej mu zasiłek chorobowy z tytułu czasowej niezdolności do pracy za okres od dnia 12 marca 2014 r. do 30 kwietnia 2014 r., tj. za 50 dni w kwicie 500 zł, jednocześnie potrącając przyznaną kwotę na zaległe składki i domagał się jej zmiany poprzez wypłatę potraconego świadczenia.
W uzasadnieniu odwołania ubezpieczony podniósł, iż obowiązkiem ubezpieczonego jest zabezpieczenie minimum stawki egzystencji według stawek ustalonych w państwie polskim. Zaś na zaległości powstałe bierze się nadwyżki od tej wartości, co w decyzji nie zostało uwzględnione. Decyzja pozbawia go środków do życia. Ubezpieczony wskazał, iż jego zadłużenie powstało nie z jego winy lecz osób trzecich, które wykorzystują urzędników państwowych jak i sądów do wyłudzenia w sposób przestępny pieniędzy i dóbr ruchomych z naruszeniem jego dóbr osobistych (k. 2-3).
Organ rentowy – Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny we W., w odpowiedzi na odwołanie ubezpieczonego, wniósł o jego oddalenie, z powodu braku podstaw prawnych do jego uwzględnienia.
W uzasadnieniu swojego stanowiska organ rentowy zarzucił, iż zadłużenie ubezpieczonego z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników obejmuje okres od II kw. 2006 r. do II kw. 2014 r. i według stanu na dzień 16 maja 2014 r. wynosiło 13.291,60 zł. Zaskarżoną decyzją został przyznany ubezpieczonemu zasiłek chorobowy w kwocie 500,00 zł za okres od 12 marca 2014 r. do 30 kwietnia 2014 r. i jednocześnie potrącony z istniejącą na koncie powoda zaległością z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników (k. 7-v. 7).
Ubezpieczony, H. O., wniósł odwołanie od decyzji organu rentowego, Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny we W. z dnia 28 maja 2014 r. znak (...), (...), przyznającej mu zasiłek chorobowy z tytułu czasowej niezdolności do pracy za okres od dnia 1 maja 2014 r. do 30 maja 2014 r., tj. za 30 dni w kwicie 300 zł, jednocześnie potrącając przyznaną kwotę na zaległe składki i domagał się jej zmiany poprzez wypłatę potraconego świadczenia i domagał się jej zmiany poprzez wypłatę potraconego świadczenia.
W uzasadnieniu odwołania ubezpieczony podniósł, iż podtrzymuje swoje stanowisko wyrażone w uzasadnieniu odwołania z dnia 21 maja 2014 r. (k. 2 w aktach sprawy X U 378/14).
Organ rentowy – Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny we W., w odpowiedzi na odwołanie ubezpieczonego, wniósł połączenie sprawy ze sprawą o sygn. akt X U 355/14 oraz oddalenie odwołania, z powodu braku podstaw prawnych do jego uwzględnienia.
W uzasadnieniu swojego stanowiska organ rentowy zarzucił, iż zadłużenie ubezpieczonego z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników obejmuje okres od II kw. 2006 r. do II kw. 2014 r. i według stanu na dzień 16 maja 2014 r. wynosiło 13.291,60 zł. Zaskarżoną decyzją został przyznany ubezpieczonemu zasiłek chorobowy w kwocie 300,00 zł za okres od dnia 1 maja 2014 r. do 30 maja 2014 r. i jednocześnie potrącony z istniejącą na koncie powoda zaległością z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników (k. 3-v. 3 w aktach sprawy X U 378/14).
Zarządzeniem przewodniczącego z dnia 12 czerwca 2014 r. sprawa o sygn. akt X U 378/14 została połączona ze sprawą o sygn. akt X U 355/14 celem ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia i dalszego prowadzenia pod sygn. akt X U 355/14 (k. 4 w aktach sprawy X U 378/14).
Sąd Rejonowy ustalił następujący stan faktyczny:
Ubezpieczony H. O., prowadzi gospodarstwo rolne i od 2006 r. z uwagi na brak środków finansowych nie opłacał składek na ubezpieczenia społeczne rolników. Łączne zaległości w opłacaniu składek wraz z należnymi odsetkami za zwłokę na dzień 16 maja 2014 r. wynosiły 13.291,60 zł.
Dowody:
zeznania ubezpieczonego H. O. złożone na rozprawie w dniu 27 listopada 2014 r.
wykaz zadłużenia na dzień 16.05.2014 r. – w aktach organu rentowego.
Ubezpieczony przedłożył w organie rentowy następujące zaświadczenia lekarskie:
- ZUS ZLA seria (...) na okres od 12 marca 2014 r. do 25 marca 2014 r.,
- ZUS ZLA seria (...) na okres od 26 marca 2014 r. do 30 marca 2014 r.,
- ZUS ZLA seria (...) na okres od 31 marca 2014 r. do 6 kwietnia 2014 r.,
- ZUS ZLA seria (...) na okres od 1 kwietnia 2014 r. do 15 kwietnia 2014 r.,
- ZUS ZLA seria (...) na okres od 15 kwietnia 2014 r. do 30 kwietnia 2014 r.,
- ZUS ZLA seria (...) na okres od 1 maja 2014 r. do 30 maja 2014 r.
Dowody:
zaświadczenia lekarskie – w aktach organu rentowego.
Decyzją z dnia 16 maja 2014 r. znak (...), (...) organ rentowy na podstawie ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniach społecznych rolników przyznał ubezpieczonemu praw do zasiłku chorobowego z tytułu niezdolności do pracy za okres od dnia 12 marca 2014 r. do dnia 30 kwietnia 2014 r., tj. za 50 dni w kwocie 500,00 zł i jednocześnie z przyznanego świadczenia potrącił kwotę 500,00 zł na zaległe składki.
Decyzją z dnia 28 maja 2014 r. znak (...), (...) organ rentowy na podstawie ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniach społecznych rolników przyznał ubezpieczonemu praw do zasiłku chorobowego z tytułu niezdolności do pracy za okres od dnia 1 maja 2014 r. do dnia 30 maja 2014 r., tj. za 30 dni w kwocie 300,00 zł i jednocześnie z przyznanego świadczenia potrącił kwotę 300,00 zł na zaległe składki.
Dowody:
decyzje organu rentowego – w aktach organu rentowego.
Aktualnie ubezpieczony utrzymuje się z renty, z której organ rentowy dokonuje potrąceń na zaległe składki.
Dowody:
zeznania ubezpieczonego H. O. złożone na rozprawie w dniu 27 listopada 2014 r.
W oparciu o powyższe ustalenia faktyczne, Sąd zważył co następuje:
Odwołanie jako bezzasadne nie zasługiwało na uwzględnienie
Zgodnie z art. 50 ust. 1 zd. pierwsze ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tj. Dz. U. z 2013r., poz. 1403 ze zm.), kasa może potrącać z wypłacanych świadczeń z ubezpieczenia zaległe składki na ubezpieczenie społeczne rolników indywidualnych i członków ich rodzin lub na ubezpieczenie, wraz z odsetkami, a także składki na ubezpieczenie za bieżący kwartał; dotyczy to tylko składek za osobę pobierającą świadczenie, z wyjątkiem domownika, oraz składek, do których opłacenia zobowiązana jest ta osoba.
Z ustalonego stanu faktycznego wynika, iż ubezpieczony ma zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników, które na dzień 16 maja 2014 r. wynosiło łączną 13.291,60 zł. Jednocześnie w okresie od 12 marca 2014 r. – 30 maja 2014 r. ubezpieczony był niezdolny do pracy w gospodarstwie rolnym i w związku z tym, został mu przyznany zasiłek chorobowy w łącznej kwocie 800,00 zł.
Zatem zostały spełnione przesłanki uprawniające organ rentowy do zasadnego potrącenia – z wypłacanych skarżącemu świadczeń na wypadek choroby – zaległych składek na ubezpieczenie społeczne rolników.
Natomiast na marginesie odnosząc się do zarzutów ubezpieczonego, iż potracenie całości zasiłku chorobowego na zaległe składki jest niezgodne z ustanowionym prawem należy wskazać, na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 31 lipca 2014 r. sygn. akt SK 28/13, w którym Trybunał Konstytucyjny orzekł, iż art. 50 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2013 r. poz. 1403, 1623 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 684) w zakresie, w jakim uprawnia Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego do potrącania z wypłacanych zasiłków chorobowych składek na ubezpieczenie społeczne rolników, jest zgodny z art. 67 ust. 1 w związku z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Oceniając zebrany w sprawie materiał dowodowy, Sąd dał wiarę przedstawionym w sprawie dowodom z dokumentacji organu rentowego, jako że żadna ze stron w toku postępowania nie podważyła skutecznie ich autentyczności i wiarygodności.
Oceny zeznań ubezpieczonego Sąd dokonał w kontekście całego zebranego materiału dowodowego, W ocenie Sądu, zeznania ubezpieczonego należało uznać za wiarygodne, gdyż były logiczne i spójne, aczkolwiek w dużej mierze odnosiły się do okoliczności nie istotnych dla ustalenia stanu faktycznego w sprawie. Ubezpieczony podlegał ubezpieczeniom społecznym rolników i podnoszone przez niego okoliczności z jakich konkretnie powodów nie był w stanie opłacać składek na ubezpieczenie społeczne rolników nie miało wpływu na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.
Można tylko wskazać, iż ubezpieczony w świetle art. 41a ust. 1 pkt 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem, może złożyć wniosek do organu rentowego o odroczenie terminu płatności należności z tytułu składek na ubezpieczenie, rozłożenia ich spłaty na raty lub umorzenia w całości lub w części.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na mocy przepisu art. 477 14 § 1 k.p.c. oddalił odwołanie ubezpieczonego, nie znajdując podstaw do jego uwzględnienia.