Wyrok KIO/UZP 2034/10

Sygn. akt KIO/UZP 2034/10 WYROK z dnia 30 września 2010r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Członkowie: Justyna Tomkowska Paweł Trojan Protokolant: Mateusz Michalec po rozpoznaniu na posiedzeniu/ rozprawie w dniu/ w dniach 30 września 2010r. w Warszawie odwołania wniesionego przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia: ERBUD Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Puławska 300A, MAXI - STAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Uścikówiec nr 4, MAXI - STAR Konstruktor Tomasz Kaczmarek, Uścikówiec nr 4 od rozstrzygnięcia przez Zamawiającego Gminę Miasto Szczecin Biuro ds. Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Szczecin w Szczecinie, pl Armii Krajowej 1 protestu z dnia 27 sierpnia 2010r. przy udziale konsorcjum Wrocławskie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego nr 2 „WROBIS" Spółka Akcyjna z siedzibą we Wrocławiu, ul. Szewska 3, ACCIONA INFRAESTUCTURAS półka Akcyjna z siedzibą w Madrycie Avienda de Europa 18 Praque Emprearial la Moraleja, Mostostal Warszawa Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Konstruktorska lla, Mostostal Puławy Spółką Akcyjna z siedzibą w Puławach – Azoty ul. Budowlanych 5 zgłaszającego swój udział w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty odwołującego oraz wezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art.. 87 ust. 1 ustawy, co do rozbieżności pomiędzy wartością poszczególnych pozycji TER Budynek A – Branża elektryczna, a wartości ujawnionej w Tabeli Elementów Scalonych w wierszu 6 2. kosztami postępowania obciąża Gminę Miasto Szczecin Biuro ds. Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Szczecin w Szczecinie, pl Armii Krajowej 1 i nakazuje: 1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4.444 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta czterdzieści cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia: ERBUD Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Puławska 300A, MAXI - STAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Uścikówiec nr 4, MAXI - STAR Konstruktor Tomasz Kaczmarek, Uścikówiec nr 4 2) dokonać wpłaty kwoty 8 044 zł 00 gr (słownie osiem tysięcy czterdzieści cztery złote zero groszy) przez Gminę Miasto Szczecin Biuro ds. Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Szczecin w Szczecinie, pl Armii Krajowej 1 na rzecz wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia: ERBUD Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Puławska 300A, MAXI - STAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Uścikówiec nr 4, MAXI - STAR Konstruktor Tomasz Kaczmarek, Uścikówiec nr 4 stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu uzasadnionych kosztów zastępstwa przez pełnomocnika i wpisu, 3) dokonać wpłaty kwoty xxx zł xx. gr (słownie: xxxx ) przez xxxx na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych na rachunek dochodów własnych UZP, 4) dokonać zwrotu kwoty 15 556 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy pięćset pięćdziesiąt sześć złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia: ERBUD Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Puławska 300A, MAXI - STAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Uścikówiec nr 4, MAXI - STAR Konstruktor Tomasz Kaczmarek, Uścikówiec nr 4 Uzasadnienie Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu ograniczonego na budowę ogólnomiejskiej hali widowiskowo - sportowej wraz z obiektami towarzyszącymi przy ul. Szafera w Szczecinie " zostało wszczęte przez Gminę Miasto Szczecin Biuro ds. Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Szczecin w Szczecinie, pl Armii Krajowej 1 ogłoszeniem opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 24 października 2009r. za numerem 2009/S 206-296082. W dniu 17 sierpnia 2010r. zamawiający poinformował o wynikach postępowania i o odrzuceniu oferty wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia: ERBUD Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Puławska 300A, MAXI - STAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Uścikówiec nr 4, MAXI - STAR Konstruktor Tomasz Kaczmarek, Uścikówiec nr 4. W dniu 27 sierpnia 2010r. na czynność odrzucenia oferty wnieśli protest wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia: ERBUD Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Puławska 300A, MAXI - STAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Uścikówiec nr 4, MAXI - STAR Konstruktor Tomasz Kaczmarek, Uścikówiec nr 4 – dalej odwołujący. Zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych Dz. U. t.j. z 2007r. nr 223 poz. 1655 ze zm. – dalej ustawy), poprzez błędne jego zastosowanie, art. 89 ust. 1 pkt 6) ustawy poprzez błędne jego zastosowanie, art. 87 ust. 2 ustawy poprzez zaniechanie jego zastosowania, art. 7 ust. 1 ustawy poprzez nierówne traktowanie wykonawców w analogicznych sytuacjach. Wniósł o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenia oferty odwołującego, ponownego dokonania badania i oceny ofert, uznania, że oferta odwołującego nie podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 ust 1 pkt 2) i 6) ustawy PZP, uznania, że oferta konsorcjum wykonawców: W.P.B.P. Nr 2 WROBIS S.A.