Postanowienie KIO/UZP 178/08

Sygn. akt KIO/UZP 178/08 POSTANOWIENIE z dnia 13 marca 2008 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska Członkowie: Anna Packo Małgorzata Rakowska Protokolant: Magdalena Sierakowska po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 13.03.2008 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Zespół Projektowo - Inwestycyjny Kontrapunkt V-Projekt, Kraków, ul. Zabłocie 39 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Międzynarodowy Port Lotniczy im. Jana Pawła II Kraków - Balice Sp. z o.o., Balice, ul. kpt. Mieczysław Medweckiego 1 protestu z dnia 4 lutego 2008r. przy udziale xxx zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego xxx po stronie odwołującego się oraz xxx - po stronie zamawiającego*. orzeka: 1. Odrzuca odwołanie. 2. kosztami postępowania obciąża Zespół Projektowo - Inwestycyjny Kontrapunkt V- Projekt, Kraków, ul. Zabłocie 39 i nakazuje: 1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4064 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące sześćdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Zespół Projektowo - Inwestycyjny Kontrapunkt V-Projekt, Kraków, ul. Zabłocie 39. 2) dokonać wpłaty kwoty 00 zł 00 gr (słownie: xxx) przez xxx na rzecz xxx, stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu xxx. 3) dokonać wpłaty kwoty 00 zł 00 gr (słownie: xxx) przez xxx na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych na rachunek dochodów własnych UZP, 4) dokonać zwrotu kwoty 15 936 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy dziewięćset trzydzieści sześć złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Zespół Projektowo - Inwestycyjny Kontrapunkt V-Projekt, Kraków, ul. Zabłocie 39. U z a s a d n i e n i e W dniu 20.08.2008r. Zamawiający, Miedzynarodowy Port Lotniczy im. Jana Pawła II Kraków Balice Sp. z o.o., 32-083 Balice, ul. Kpt. M. Medweckiego 1, wszczął postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia na wykonanie zadania publicznego pn. ,,Sporządzenie wielobranżowych dokumentacji projektowych rozbudowy istniejącego terminalu pasażerskiego oraz budowy hotelu”. Wartość zamówienia wynosi 3 474 000,00 euro. Zamawiający w dniu 25.01.2008r. przekazał Wykonawcom wraz z zaproszeniem do złożenia oferty Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: ,,SIWZ”). W dniu 28.01.2008. Odwołujący otrzymał zaproszenie do złożenia oferty oraz SIWZ. W związku z postanowieniami SIWZ Odwołujący w dn. 04.02.2008r. wniósł protest (wniesiony w ostatnim dniu terminu ustalonego na podstawie art. 180 ust. 4 Prawa zamówień publicznych), oddalony przez Zamawiającego pismem z dn. 21.02.2008. (doręczonym 22.02.2008r.). Od rozstrzygnięcia protestu wniesiono w dn. 27.02.2008r. odwołanie, przekazując jednocześnie kopię odwołania Zamawiającemu faksem. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje: Odwołanie podlega odrzuceniu na podstawie art. 187 ust. 4 pkt. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007r., Nr 223, poz.1655; dalej: Prawo zamówień publicznych). Wobec doręczenia Wykonawcy SIWZ w dniu 28.01.2008r. termin na złożenie protestu w związku z jej postanowieniami upłynął w dn. 04.02.2008r., a termin na jego rozstrzygnięcie w dn. 14.02.2008r. Zamawiający nie rozstrzygnął protestu w terminie, w związku z czym protest należało uważać za oddalony na podstawie art. 183 ust. 3 Prawa zamówień publicznych, a zatem termin do wniesienia odwołania upłynął w dniu 19.02.2008r. Nie ma znaczenia dla ustalenia terminu do rozstrzygnięcia protestu fakt, że po złożeniu protestu, w dniach 05.02.2008r., 11.02.2008r. i 21.02.2008r., Zamawiający udzielał odpowiedzi na pytania do SIWZ, ponieważ protest został złożony na SIWZ ustaloną przed datą 04.02.2008r. (data wniesienia protestu). Reasumując, orzeczono jak w sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku postępowania odwoławczego na podstawie art. 191 ust. 5 i 6 Prawa zamówień publicznych. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… _________ * niepotrzebne skreślić