Sygn. akt: KIO 969/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 4 kwietnia 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca: Ewa Sikorska
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 4 kwietnia 2025 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 marca 2025 r. przez wykonawcę
M.B. w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Poczta Polska Spółka akcyjna w Warszawie
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście
tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:………….…….
Sygn. akt: KIO 969/25
Uzasadnienie
Zamawiający – Poczta Polska SA w Warszawie – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest dostawa komputerów stacjonarnych, terminali i
notebooków w ramach umowy ramowej.
Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2024 roku, poz. 1320), zwanej dalej ustawą P.z.p.
W dniu 17 marca 2025 r. wykonawca M.B. (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie wobec treści zmienionej
specyfikacji warunków zamówienia (SW Z) wraz z załącznikami sporządzonych w sposób niezgodny z przepisami
ustawy P.z.p.
Czynnościom i zaniechaniom zamawiającego odwołujący postawił zarzut naruszenia art.16 pkt 1 w zw. z art. 137
ust. 6 w zw. z art.99 ust. 4 ustawy P.z.p. poprzez dokonanie zmiany treści SW Z przy jednoczesnym zaniechaniu
przedłużenia terminu składania ofert.
Wskazując na powyższe, odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu, aby dokonał
zmiany treści SWZ poprzez przedłużenie terminu składania ofert o co najmniej dodatkowe 14 dni od opublikowania zmian
treści SWZ.
W odpowiedzi na odwołanie z dnia 3 kwietnia 2025 roku zamawiający wniósł:
- w przypadku cofnięcia przez odwołującego odwołania, o umorzenie postępowania odwoławczego na podstawie art. 568
pkt 1 ustawy P.z.p. oraz o orzeczenie o kosztach postępowania odpowiednio do przepisów rozporządzenia z 30 grudnia
2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania,
- w przypadku braku cofnięcia przez odwołującego odwołania i w konsekwencji braku możliwości stwierdzenia przez Izbę
podstaw do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy P.z.p. o stwierdzenie, że dalsze
postępowanie odwoławcze w przedmiotowej sprawie, ze względu na przesunięcie terminu składania ofert do 27 marca
2025 r. do godziny 14:00, a następnie do 02 kwietnia 2025 r. do godziny 14:00 i do 08 kwietnia 2025 r. do godziny 14:00
oraz brak tzw. substratu zaskarżenia jest zbędne oraz o umorzenie postępowania odwoławczego na podstawie art. 568
pkt 2 ustawy P.z.p. i orzeczenie o kosztach postępowania odwoławczego odpowiednio do przepisów rozporządzenia z
30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania,
- z ostrożności procesowej, w przypadku braku umorzenia przez Izbę postępowania odwoławczego z powyżej
wskazanych względów, o oddalenie odwołania z uwagi na bezzasadność w szczególności bezprzedmiotowość i
przedwczesny charakter podniesionych w nim zarzutów oraz złożonych wniosków, oraz o zasądzenie od odwołującego
na rzecz zamawiającego kosztów postępowania odwoławczego.
W dniu 2 kwietnia 2025 roku, przed rozprawą, odwołujący cofnął odwołanie z dnia 17 marca 2025 roku.
Izba zważyła, co następuje:
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie
zgodnie z art. 520 ust. 1 i 2 P.z.p. oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia
30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437) Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty
uiszczonej tytułem wpisu w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Przewodnicząca:……………....…….