Sygn. akt: KIO 856/23
POSTANOWIENIE
z dnia 7 kwietnia 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Joanna Gawdzik – Zawalska
Protokolant:
Oskar Oksiński
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 kwietnia 2023 r. Warszawie odwołania wniesionego w dniu 27 marca
2023 r. przez wykonawcę:
D. W. prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą Ogólnopolska Grupa IT .
W. (ul. Armii Krajowej 3/161, 10-072 Olsztyn)
ubiegającą się o udzielenie zamówienia publicznego w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:
Gmina Korsze (ul. Mickiewicza 13, 11-430 Korszena)
na: „Zakup i dostawę laptopów w ramach programu Wsparcie dzieci z rodzin
popegeerowskich w rozwoju cyfrowym Granty PPGR". Numer referencyjny: GT.271.1.2023 do którego przystąpienie po
stronie zamawiającego zgłosili wykonawcy:
SUNTAR sp. z o.o. (ul. Boya-Żeleńskiego 5B, 33-100 Tarnów) a także
Kombit Group Sp. z o.o. (ul. Migdałowa 60, 61-612 Poznań)
każdy zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwotę 6 750 zł
00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącą 90 % należnego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust.1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.:
Dz.U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
Uz as adnienie
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 roku
Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz.U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) (dalej: „Ustawa” lub „Pzp”) przez Gmina
Korsze (ul. Mickiewicza 13, 11430 Korszena) (dalej: “Zamawiający”) na: „Zakup i dostawę laptopów w ramach programu
Wsparcie dzieci z rodzin popegeerowskich w rozwoju cyfrowym Granty PPGR". Numer referencyjny: GT.271.1.2023
(dalej: „Postępowanie”) w dniu 27 marca 2023r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wniesione zostało
odwołanie przez wykonawcę D. W. prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą Ogólnopolska Grupa IT D. W. (ul.
Armii Krajowej 3/161, 10-072 Olsztyn) ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego (dalej: „Odwołujący” lub
„Wykonawca”).
Do postępowania odwoławczego pismem z dnia 29 marca 2023 r. przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił
SUNTAR sp. z o.o. (ul. Boya-Żeleńskiego 5B, 33-100 Tarnów) (dalej: Przystępujący). Izba uznała skuteczność
zgłoszenia przystąpienia.
Do postępowania odwoławczego pismem z dnia 31 marca 2023 r. przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił
Kombit Group Sp. z o.o. (ul. Migdałowa 60, 61-612 Poznań) (dalej: Przystępujący). Izba uznała skuteczność zgłoszenia
przystąpienia.
Wykonawca wniósł odwołanie wobec niezgodnych z przepisami czynności i zaniechań Zamawiającego skutkujących
naruszeniem Ustawy polegających na:
1. zaniechaniu czynności odrzucenia oferty złożonej przez Suntar Sp. z o.o. oraz Kombit Group Sp. z o.o.
podczas gdy:
a. oferty wykonawców Suntar Sp. z o.o. oraz Kombit Group Sp. z o.o. nie spełniają warunków udziału w
postępowaniu w zakresie spełniania przez oferowany przez nich sprzęt komputerowy (komputery przenośne)
minimalnych parametrów technicznych określonych przez Zamawiającego w SWZ.
2. naruszenia art. 128 ust.1 PZP poprzez wielokrotne wzywanie wykonawcy do uzupełnienia przedmiotowych
środków dowodowych (testów BABCO)
3. czynności Zamawiającego polegającej na wyborze, o którego dokonaniu wykonawcy zostali poinformowani
pismem w dniu 22 marca 2023 r., jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Suntar Sp. z o.o. pomimo tego, iż
oferta złożona przez Suntar Sp. z o.o. podlegała odrzuceniu, czym naruszony został art. 16 PZP, art. 226 art. 1 pkt
5 oraz art. 239 art. 1 PZP.
Mając na uwadze powyższe Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu:
1.
powtórzenia czynności badania i oceny oferty,
2.
odrzucenia ofert Suntar Sp. z o.o. oraz Kombit Group Sp. z o.o. ,
3.
powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej.
Zamawiający wnosił o oddalenie odwołania.
Pismem z dnia 6 kwietnia 2023 r. Odwołujący cofnął odwołanie.
Izba nie dopatrzyła się zaistnienia przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 528 Ustawy.
Izba uznała, że Odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość poniesienia szkody jako przesłanki
materialnoprawnej dopuszczalności odwołania z art. 505 ust. 1 Ustawy.
Wobec złożenia przez Odwołującego oświadczenia w trybie art. 520 Ustawy o wycofaniu złożonego odwołania Izba
uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego w trybie art. 568 pkt. 1 Ustawy.
Na posiedzeniu niejawnym, które odbyło się bez udziału stron i uczestników w związku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową
Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) Izba w sytuacji opisanej w art. 568 Ustawy, wydała postanowienie o umorzeniu
postępowania odwoławczego.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 Ustawy w zw. z § 9 ust. 3 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz.
2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty
uiszczonej tytułem wpisu.
Mając na uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji
Przewodniczący: ……………................................…………………