Sygn. akt KIO 781/23
POSTANOWIENIE
z dnia 13 kwietnia 2023 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Małgorzata Rakowska
po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2023 r. w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym
bez udziału Stron, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
20 marca 2023 r. przez wykonawcę A.K. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Sieciowe Systemy
Informatyczne, Plac Zamkowy 24A,
55-200 Oława w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych (PFRON) w Warszawie, Al. Jana Pawła II 13,
00-828 Warszawa
przy udziale wykonawcy POLINTEGRA Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach,
ul. Warszawska 40/2a, 40-008 Katowice zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego,
postanawia:
1.Umarza postępowanie odwoławcze.
2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcyA.K. prowadzącego
działalność gospodarczą pod nazwą Sieciowe Systemy Informatyczne, Plac Zamkowy 24A, 55-200 Oława kwoty
1 5 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej wniesiony wpis.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz.
U. z 2022 r., poz. 1710) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………
Sygn. akt KIO 781/23
U Z AS AD N I E N I E
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) w Warszawie, zwany dalej
„Zamawiającym”, działając na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.:
Dz. U. z 2022 r., poz. 1710), zwanej dalej „ustawą Pzp”, prowadzi postępowanie pn. „Asysta Techniczna i Konserwacja
dla urządzeń LAN oraz urządzeń serwerowych i oprogramowania wirtualizacyjnego przez okres 36 miesięcy”.
Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia
5 listopada 2022 r. pod numerem 2022/S 220-632629.
W dniu 20 marca 2023 r. (pismem z tej samej daty) wykonawca A.K. prowadzący działalność gospodarczą pod
nazwą Sieciowe Systemy Informatyczne z siedzibą w Oławie, zwany dalej „Odwołującym”, wniósł odwołanie dotyczące
czynności i zaniechań Zamawiającego w ww. postępowaniu, tj.: dokonanie nieprawidłowej oceny i badania ofert, a w
konsekwencji niezasadne dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę POLINTERGRA Sp. z
o.o. z siedzibą w Katowicach, zwanego dalej „wykonawcą POLINTERGRA”, w szczególności nieprawidłowe uznanie, że
informacje zawarte w wykazie osób złożonym wraz z pismem z dnia 20 lutego 2023 r. oraz część uzasadnienia
zastrzeżenia informacji stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 18 ust. 1 i 3 ustawy Pzp poprzez niezasadną odmowę
ujawnienia informacji zawartych w wykazie osób złożonym w postępowaniu oraz części uzasadnienia zastrzeżenia
informacji pomimo, że wykonawca POLINTEGRA nie wykazał skuteczności zastrzeżenia tych informacji.
Odwołujący wniósł o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownej oceny i
badania ofert w tym ujawnienie pełnej treści informacji zastrzeżonych tajemnicą przez wykonawcę POLINTEGRA. tj.:
informacji zawartych w wykazie osób złożonym wraz z pismem z dnia 20.02.2023 r. oraz część uzasadnienia
zastrzeżenia informacji nie ujawnionej Odwołującemu (od strony 3 uzasadnienia).
Zamawiający kopię odwołania przekazał wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu drogą elektroniczną w
dniu 22 marca 2023 r.
W dniu 24 marca 2023 r. (pismem z tej samej daty) wykonawca POLINTEGRA Sp. z o.o. z siedzibą w
Katowicach zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego, przekazując kopie
przystąpienia Odwołującemu i Zamawiającemu.
W dniu 30 marca 2023 r. (pismem z dnia 29 marca 2023 r.) Zamawiający złożył pismo, w którym oświadczył, że
uwzględnia odwołanie w całości.
W dniu 3 kwietnia 2023 r. (pismem z tej samej daty) wykonawca POLINTEGRA zgłosił sprzeciw wobec
uwzględnienia odwołania przez Zamawiającego i wniósł o oddalenie odwołania.
W dniu 12 kwietnia 2023 r. (pismem z tej samej daty) wykonawca POLINTEGRA złożył pismo procesowe, w
którym oświadczył, że cofa zgłoszony w dniu 3 kwietnia 2023 roku sprzeciw wobec uwzględnienia odwołania przez
Zamawiającego i wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego.
Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił odwołanie w całości a wykonawca POLITEGRA, który zgłosił
przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego cofnął wniesiony sprzeciw, a tym
samym brak jest sprzeciwu wobec uwzględnienia odwołania w całości, gdyż tylko wykonawca zgłaszający przystąpienie
do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego - zgodnie z art. 522 ust. 2 ustawy Pzp - może wnieść
sprzeciw co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba stwierdziła, że zaszły przesłanki
do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 522 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1710).
Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie
art. 574 i art. 576 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1710) oraz
w oparciu o przepisy § 5 pkt 1 i § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437).
Przewodniczący: ………………………