Sygn. akt: KIO 78/18 POSTANOWIENIE z dnia 26 stycznia 2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Anna Wojciechowska Protokolant: Zuzanna Idźkowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w Warszawie w dniu 26 stycznia 2018 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 stycznia 2018 r. przez wykonawcę Wawrzaszek ISS Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Bielsko – Białej w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze” z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawcy Rosenbauer International AG z siedzibą w Leonding, Austria, zgłaszającego swoje przystąpienie w sprawie o sygn. akt KIO 78/18 po stronie zamawiającego postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze; 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Wawrzaszek ISS Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Bielsko – Białej kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz.1579, 2018) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: …………… Sygn. akt KIO 78/18 Uzasadnienie Zamawiający – Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze” z siedzibą w Warszawie – prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest sprzedaż i dostarczenie dwóch lotniskowych pojazdów ratowniczo- gaśniczych wodno-pianowych typu 6x6 (część 1 zamówienia) oraz jednej sztuki lotniskowego pojazdu ratowniczo-ewakuacyjnego typu 6x6 - schody ratownicze ewakuacyjne (część 2 zamówienia) - nr. ref.: 132/PN/ZP/TLLZP/17. Postępowanie zostało wszczęte ogłoszeniem opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 13 października 2017 r. za numerem 2017/S 197-405732. Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem były dostawy, była wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579, 2018 zwanej dalej „ustawą pzp”). W dniu 5 stycznia 2018 r. Zamawiający przekazał wykonawcom biorącym udział w postępowaniu w zakresie części 1 zamówienia informację o wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy Rosenbauer International AG z siedzibą w Leonding, Austria – dalej Przystępujący. Informacja została przekazana drogą elektroniczną (via e-mail). W dniu 29 grudnia 2017 r. Zamawiający wysłał poprzez platformę aukcji elektronicznej na adres mailowy Odwołującego podany w ofercie zaproszenie do udziału w aukcji elektronicznej. Dnia 15 stycznia 2018 r. odwołanie wniósł wykonawca Wawrzaszek ISS Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Bielsko – Białej – dalej Odwołujący. Odwołanie zostało podpisane przez prokurenta ujawnionego w KRS i uprawnionego do jednoosobowej reprezentacji. Kopia odwołania została przekazana Zamawiającemu w dniu 15 stycznia 2018 r. drogą elektroniczną (via e-mail). Odwołujący wniósł odwołanie w zakresie części 1 postępowania wobec niezgodnych z ustawą pzp czynności Zamawiającego oraz zaniechania czynności, do których Zamawiający był zobowiązany. W dniu 16 stycznia 2018 r. Zamawiający poinformował wykonawców biorących udział w postępowaniu o wniesieniu odwołania przekazując jego kopię. Informacja została przekazana drogą elektroniczną (via e-mail). Dnia 17 stycznia 2018 r. do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosił swój udział wykonawca Rosenbauer International AG z siedzibą w Leonding, Austria. Zgłoszenie zostało podpisane przez pełnomocnika działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 7 czerwca 2017 r. udzielonego przez zarząd spółki ujawniony w dokumentach rejestrowych i upoważniony do reprezentacji. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu i Odwołującemu. Do otwarcia posiedzenia Zamawiający wobec wniesienia odwołania do Prezesa KIO nie wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 ustawy pzp, odpowiedzi na odwołanie. W dniu 26 stycznia 2018 r. w związku z postanowieniem Izby z dnia 18 stycznia 2018 r. odbyło się posiedzenie niejawne z udziałem stron i uczestnika postępowania. Podczas posiedzenia z udziałem stron oraz uczestnika postępowania umocowany pełnomocnik Odwołującego złożył oświadczenie do protokołu o wycofaniu odwołania w całości. Wobec wycofania na posiedzeniu odwołania w sprawie o sygn. akt: KIO 78/18, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 ustawy pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 78/18. Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t. j.: Dz. U. z 2014r., poz. 964 oraz Dz. U. z 2017r., poz.14). Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238 oraz Dz. U. z 2017r., poz. 47), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Przewodniczący: ……………
Orzecznictwo
Postanowienie KIO 78/18
Sędzia: Anna Wojciechowska
Powołane przepisy
- Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań§ 32