Sygn. akt: KIO 696/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 14 marca 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodnicząca:Anna Chudzik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 marca 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 marca 2024 r. przez wykonawcę PORR S.A. z siedzibą w Warszawie,
w postępowaniu prowadzonym Gminę Tuchola,
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 10 000 zł 00gr (słownie:
dziesięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Na orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:………….…….
Sygn. akt: KIO 696/24
Uzasadnienie
Zamawiający – Gmina Tuchola – prowadzi w trybie podstawowym bez negocjacji postępowanie o udzielenie
zamówienia pn. Rozbudowa dróg publicznych kategorii gminnej nr 010755C – ul. Kościuszki, 010735C ul. Grunwaldzka
(część) i nr 010783C – ul. Piastowska w Tucholi. Wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne. Ogłoszenie
o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych 24 stycznia 2024 r. pod numerem 2024/BZP
00062085/01.
W dniu 4 marca 2024 r. wykonawca PORR S.A. wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty złożonej przez
C.P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „Zakład Sprzętowo Transportowy C.P.” i zaniechania odrzucenia
tej oferty w związku z niewykazaniem spełniania warunków udziału w postępowaniu, ewentualnie zaniechania wezwania
ZST Pawłowski do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie
przepisów:
1)art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z art. 116 ust. 1 w zw. z art.17 ust. 2 ustawy Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty
ZST Pawłowski i dokonanie jej wyboru jako najkorzystniejszej, mimo że wykonawca ten nie wykazał spełniania
warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej lub finansowej, opisanego w pkt 8.1 ppkt 3
SWZ;
2)ewentualnie art. 128 ust. 1 w zw. z art. 118 ust. 2 i 3 ustawy Pzp, przez zaniechanie wezwania ZST Pawłowski do
uzupełnienia podmiotowego środka dowodowego potwierdzającego spełnianie na dzień składania ofert warunku
udziału w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej lub finansowej, opisanego w pkt 8.1 ppkt 3 SWZ;
3)art. 226 ust. 1 pkt 2b w zw. z art. 116 ust. 1 w zw. z art.17 ust. 2 ustawy Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty ZST
Pawłowski i dokonanie jej wyboru jako najkorzystniejszej, mimo że wykonawca ten nie wykazał spełniania warunku
udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, opisanego w pkt 8.1 ppkt 4.1 SWZ;
4)ewentualnie art. 128 ust. 1 w zw. z art. 118 ust. 2 i 3 ustawy Pzp, przez zaniechanie wezwania ZST Pawłowski do
uzupełnienia wykazu robót w sposób potwierdzający spełnianie warunku dotyczącego zdolności technicznej lub
zawodowej, opisanego w pkt 8.1 ppkt 4.1 SWZ, w zakresie robót wskazanych w treści warunku udziału;
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz
powtórzenia czynności badania i oceny oferty Odwołującego, a w jej następstwie wyboru oferty Odwołującego jako oferty
najkorzystniejszej.
W dniu 13 marca 2024 r. do Prezesa Izby wpłynęło oświadczenie Zamawiającego o uwzględnieniu w całości
zarzutów przedstawionych w odwołaniu.
Zgodnie z informacją przekazaną przez Zamawiającego, kopia odwołania wraz z wezwaniem do udziału w
postępowaniu odwoławczym została zamieszczona na platformie zakupowej Zamawiającego 6 marca 2024 r.
W związku z tym określony w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp termin na zgłoszenie przystąpienia do postępowania
odwoławczego upłynął 11 marca 2023 r. W terminie tym do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie
przystąpił żaden wykonawca.
Wobec powyższego postępowanie odwoławcze należało umorzyć, stosownie do dyspozycji art. 522 ust. 1
ustawy Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 557 ustawy Pzp i § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a
z 2020 r. poz. 2437), orzekając o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodnicząca: ………………. ........