Sygn. akt: KIO 596/15 KIO 597/15 KIO 608/15 POSTANOWIENIE z dnia 7 kwietnia 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym prowadzonym bez udziału stron w dniu 7 kwietnia 2015 r. w Warszawie, odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 i 27 marca 2015 r. przez: A. R. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą RAFBUD R. P., ul. Wolności 313 lok. 5, 41-800 Zabrze w dniu 26 marca 2015 r. (sygn. akt: KIO 596/15), B. A. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą PROBUD A. P., ul. Wolności 313 lok. 6, 41-800 Zabrze w dniu 26 marca 2015 r. (sygn. akt: KIO 597/15), C. Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej, ul. Lecha 10, 41-800 Zabrze, A.S.A. Tarnobrzeg Sp. z o.o., ul. Strefowa 8, 39-400 Tarnobrzeg w dniu 27 marca 2015 r. (sygn. akt: KIO 608/15) w postępowaniach prowadzonych przez Miasto Zabrze na konserwację terenów zieleni miejskiej w Zabrzu w latach 2015/2017 postanawia: 1. umarza postępowanie odwoławcze, 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołujących kwoty 45.000 zł 00 gr. (słownie: czterdzieści pięć tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej uiszczone wpisy od odwołań, w tym kwoty 15.000 zł. 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz R. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą RAFBUD R. P., ul. Wolności 313 lok. 5, 41-800 Zabrze, kwoty 15.000 zł. 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na KIO 596/15, KIO 597/15, KIO 608/15 2 rzecz A. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą PROBUD A. P., ul. Wolności 313 lok. 6, 41-800 Zabrze oraz kwoty 15.000 zł. 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej, ul. Lecha 10, 41-800 Zabrze, A.S.A. Tarnobrzeg Sp. z o.o., ul. Strefowa 8, 39-400 Tarnobrzeg. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący: ……………………………… U z a s a d n i e n i e KIO 596/15, KIO 597/15, KIO 608/15 3 W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego – Miasto Zabrze na konserwację terenów zieleni miejskiej w Zabrzu w latach 2015/2017 (znak postępowania: BZP.271.117.2014.AZ), wobec czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej na zadania 3, 6, 7 wniesione zostały odwołania przez wykonawców R. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Rafbud R. P. (KIO 596/15), A. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Probud A. P. (KIO 597/15) oraz wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Zabrzu i A.S.A. Tarnobrzeg Sp. z o.o. w Tarnobrzegu (KIO 608/15). Ogłoszenie o zamówieniu zamieszczone zostało w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich w dniu 12 grudnia 2014 r., 2014/S 240-422402. Szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia przekracza kwotę określoną w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U. poz. 1735) dla dostaw i usług, stanowiącą o obowiązku prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w pełnej procedurze „unijnej”. Zamawiający przekazał kopię odwołań wykonawcom biorącym udział w postępowaniu wraz z wezwaniem do wzięcia udziału w postępowaniach w dniu 27.03.2015. W terminie do 30.03.2015 r. do Izby nie wpłynęły żadne przystąpienia do postępowań odwoławczych połączonych do wspólnego rozpoznania. W dniu 03.04.2015 r. Zamawiający przed terminem rozprawy wyznaczonej na dzień 09.04.2015 r. g. 10:00, złożył faksem odpowiedzi na odwołania, w których uwzględnił w całości zarzuty zawarte w odwołaniach oznaczonych sygnaturami akt KIO 596/15, KIO 597/15 oraz KIO 608/15. W dniu 07.04.2015 r. Izba na posiedzeniu niejawnym prowadzonym bez udziału stron uznała, że postępowanie odwoławcze w sprawach połączonych podlega w całości umorzeniu na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. KIO 596/15, KIO 597/15, KIO 608/15 4 Na podstawie art. 186 ust. 6 ppkt 1 ustawy koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie. Na podstawie § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty po 15.000 zł. dla każdego z odwołujących się uiszczonej tytułem wpisów od odwołań. Przewodniczący: ……………………………
Orzecznictwo
Postanowienie KIO 596/15
Sędzia: Izabela Niedziałek-Bujak
Powołane przepisy
- Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 maja 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy – Prawo zamówień publicznychart. 198a, art. 198b
- Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania§ 5 ust. 1 pkt 1