Sygn. akt KIO 5606/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 15 stycznia 2026 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:
Anna Osiecka-Baran
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w Warszawie w dniu 15 stycznia 2026 r. odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu15 grudnia 2025 r. przez wykonawcę Copy.Net.pl P.S.
Prosta Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Ministerstwo
Spraw Wewnętrznych i Administracji
postanawia:
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzeczOdwołującego kwoty 15 000 zł 00 gr
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:……………………………………….
Sygn. akt KIO 5606/25
UZASADNIENIE
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, dalej „Zamawiający”, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
w trybie przetargu nieograniczonego pn. Świadczenie usług Centralnego Systemu Wydruku wraz z udostępnieniem
systemu i urządzeń wielofunkcyjnych, ich instalacją oraz serwisowaniem na okres 36 miesięcy. Postępowanie to
prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z
2024 r. poz. 1320 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej pod numerem 800597-2025 w dniu 3 grudnia 2025 r.
W dniu 15 grudnia 2025 r. wykonawca Copy.Net.pl P.S. Prosta Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, dalej
„Odwołujący”, wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie.
Do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie nie przystąpił żaden wykonawca.
Izba ustaliła, że w dniu 19 grudnia 2025 r. Zamawiający dokonał modyfikacji skarżonych odwołaniem wymogów
zawartych w dokumentach zamówienia.
Pismem z dnia 22 grudnia 2025 r. Odwołujący wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego na podstawie
art. 568 pkt 2 ustawy Pzp, podnosząc, że w dniu 19 grudnia 2025 r. Zamawiający opublikował zmianę SW Z w
zaskarżonym zakresie, tj. piśmie pn. Odpowiedzi na pytania do SW Z 18.12.2025 r. dokonał zmiany wszystkich
zaskarżonych w odwołaniu parametrów technicznych na mniej restrykcyjne. W konsekwencji, z uwagi na wykonanie
przez Zamawiającego żądania odwołania dalsze prowadzenie postępowania odwoławczego stało się zbędne. W
niniejszej sprawie substrat odwołania utracił swój byt poprzez wykonanie czynności przez Zamawiającego zgodnie z
wolą Odwołującego.
Mając powyższe na uwadze, Izba stwierdziła, że zachodzi przesłanka umorzenia postępowania odwoławczego
na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp. Zgodnie z przywołanym przepisem, Izba umarza postępowanie odwoławcze, w
formie postanowienia, w przypadku stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub
niedopuszczalne. W przedmiotowej sprawie Izba uznała, że postępowanie odwoławcze stało się zbędne, ponieważ
czynność Zamawiającego z dnia 19 grudnia 2025 r., polegająca na modyfikacji zaskarżonych w odwołaniu parametrów
technicznych, unieważniła czynność, będącą podstawą wniesienia odwołania.
Wobec powyższego, w ocenie składu orzekającego, postępowanie odwoławcze stało się zbędne – przedmiot
zaskarżenia przestał istnieć. Zamawiający nie uwzględnił odwołania, ale zmodyfikował skarżone odwołaniem wymagania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp wydała postanowienie, w którym umorzyła
postępowanie odwoławcze.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Prawa zamówień publicznych
w zw. z § 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z
2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych
kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodnicząca:……………………………………