Sygn. akt:KIO 5232/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 17 grudnia 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Mateusz Paczkowski
na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 17 grudnia 2025 r. w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 24 listopada 2025 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia KA-BO
BORKOW SKI sp.k. z siedzibą we Włocławku, F.B.w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Państwowa
Akademia Nauk Stosowanych we Włocławku
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 9 000,00 złotych (dziewięć tysięcy
złotych zero groszy) na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia KA-BO
BORKOWSKI sp.k. z siedzibą we Włocławku, F.B., stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący:………….…….………….
Sygn. akt:KIO 5232/25
UZASADNIENIE
Państwowa Akademia Nauk Stosowanych we Włocławku (dalej: „Zamawiający”), prowadzi z zastosowaniem przepisów
ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm. dalej: „ustawa Pzp”)
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym pn.: „Wykonanie kompletnej dokumentacji
projektowej wraz z wykonaniem robót budowlanych dla zadania pn. „Termomodernizacja i przebudowa budynku
dydaktycznego Państwowej Akademii Nauk Stosowanych we Włocławku przy ul. Mechaników 3” (znak postępowania:
G.202.6.2025). Wartość szacunkowa zamówienia jest poniżej progów unijnych. Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 24 września 2025 r. pod numerem 2025/BZP 00439115/01.
W dniu 24 listopada 2025 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w przedmiotowym postępowaniu złożyli
wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia KA-BO BORKOW SKI sp.k. z siedzibą we Włocławku, F.B.
(dalej: „Odwołujący”).
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
— art. 224 ust. 1 ustawy Pzp (obowiązek wezwania przy podejrzeniu rażąco niskiej ceny),
— art. 239 ustawy Pzp (obowiązek wyboru oferty rzeczywiście najkorzystniejszej).
Odwołujący wniósł o:
1. Unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej.
2. Nakazanie Zamawiającemu wezwania wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany HATTERM Sp. z o.o. do złożenia
wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny.
3. Nakazanie odrzucenia jego oferty, jeśli wyjaśnienia nie potwierdzą realności ceny.
4. Nakazanie powtórzenia czynności badania i oceny ofert.
Odwołanie zostało wniesione z zachowaniem ustawowego terminu określonego w art. 515 ust. 1 pkt 2) lit. a) ustawy Pzp.
Informację stanowiącą podstawę dla wniesienia odwołania Odwołujący uzyskał w dniu 19 listopada 2025 r.
(zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty). W związku z powyższym odwołanie wniesione w dniu 24 listopada
2025 r. należy uznać za wniesione w wymaganym zgodnie z ustawą Pzp terminie.
Wpis od odwołania w kwocie 10 000,00 złotych został uiszczony przelewem na rachunek bankowy Urzędu Zamówień
Publicznych. Odwołujący prawidłowo przekazał kopię odwołania Zamawiającemu oraz załączył potwierdzenie
przekazania odwołania Zamawiającemu.
Do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
Pismem z dnia 28 listopada 2025 r. Odwołujący oświadczył, że wycofuje odwołanie i wnosi o zwrot uiszczonego wpisu
od odwołania.
Zamawiający pismem z dnia 5 grudnia 2025 r. złożył odpowiedź na odwołanie wnosząc o oddalenie odwołania w całości.
W tych okolicznościach Izba zważyła, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed terminem posiedzenia i
rozprawy z udziałem stron i uczestnika postępowania odwoławczego. Wymaga odnotowania, że odwołanie można
cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1)
ustawy Pzp oraz § 13 ust. 1 pkt 6) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania
przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 poz. 2453) oznacza, że postępowanie
odwoławcze podlega umorzeniu.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie §9 ust. 1 pkt 3) lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (t.j. Dz.U. 2020 z dnia 31 grudnia 2020 r., poz. 2437). Wobec
powyższego, Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ………………..…………. ........