Sygn. akt: KIO 511/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 24 lutego 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodnicząca:
Emilia Garbala
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 24 lutego 2025 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 lutego 2025 r. przez wykonawcę
Z.F. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Z.F. ”EKO-OGRÓD” Z.F. Konserwacja Terenów
Zielonych, ul. Katowicka 36b, 43-100 Tychy,
w postępowaniu prowadzonym przez: Miejski Zarząd Ulic i Mostów, ul. Budowlanych 59, 43-100 Tychy,
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Z.F. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą Z.F. ”EKO-OGRÓD” Z.F. Konserwacja Terenów Zielonych, ul. Katowicka 36b, 43-100
Tychy, kwoty 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:
……….……..…....…
Sygn. akt: KIO 511/25
Uzasadnie nie
Zamawiający – Miejski Zarząd Ulic i Mostów, ul. Budowlanych 59, 43- 100 Tychy, prowadzi w trybie podstawowym bez
negocjacji, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Budowa metropolitalnej drogi rowerowej nr 3 Tychy Katowice, na odcinku w Gminie Tychy w ramach projektu pn. Zrównoważona, inteligentna mobilność – kluczem do
transformacji regionu – Etap 1”, numer referencyjny: 1/DZP/25. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w
Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 13.01.2025 r., nr 2025/BZP 00026693/01.
W dniu 10.02.2025 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcy Z.F. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą Z.F. ”EKO-OGRÓD” Z.F. Konserwacja Terenów Zielonych, ul. Katowicka 36b, 43-100
Tychy (dalej: „Odwołujący”), w którym Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 99 ust. 1 ustawy Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320), zwanej dalej: „ustawą Pzp”, poprzez opisanie przedmiotu
zamówienia w sposób niejednoznaczny, nieprecyzyjny i niepozwalający na złożenie ofert, w tym na złożenie ofert
porównywalnych.
Pismem z dnia 21.02.2025 r. Zamawiający przesłał odpowiedź na odwołanie, w której m.in. poinformował o
dokonanej w dniu 17.02.2025 r. modyfikacji Programu Funkcjonalno-Użytkowego w zakresie opisu wymagań
dotyczących Miejsca Obsługi Rowerzystów, którego dotyczyło odwołanie.
Ponadto w dniu 24.02.2025 r. Odwołujący zawiadomił Izbę o dokonaniu przez Zamawiającego ww. modyfikacji
Programu Funkcjonalno-Użytkowego. W związku z tym Odwołujący wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego na
podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp.
Zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy Pzp, Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w
przypadku stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne.
Dokonanie przez Zamawiającego modyfikacji wymagań kwestionowanych w odwołaniu oznacza, że czynność,
wobec której odwołanie to zostało wniesione, przestała istnieć. Tym samym nie istnieje tzw. substrat zaskarżenia,
niezbędny do tego, aby Izba mogła rozpoznać odwołanie merytorycznie i stwierdzić, czy Zamawiający dopuścił się
naruszenia przepisów ustawy Pzp, czy nie. Sytuacja taka stanowi podstawę umorzenia postępowania odwoławczego,
jako zbędnego, w oparciu o art. 568 pkt 2 ustawy Pzp.
Zgodnie z § 9 ust. 2 rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437), w przypadku
umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości ze względu na stwierdzenie, że dalsze postępowanie stało
się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne, zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy, koszty znosi się wzajemnie.
Dlatego Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp i nakazała zwrócić
Odwołującemu kwotę uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodnicząca:
……..…....……………