Przejdź do treści

Orzecznictwo

Postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z 30 grudnia 2025 r., sygn. KIO 5064/25

Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Data
Sygnatura
KIO 5064/25
Rodzaj
Postanowienie

Sędzia: Małgorzata Jodłowska

Treść orzeczenia

Sygn. akt KIO 5064/25

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 30 grudnia 2025 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca:Małgorzata Jodłowska

Protokolant:

Piotr Cegłowski

po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w dniu 30 grudnia 2025 roku w Warszawie odwołania wniesionego do

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 listopada 2025 roku przez wykonawcę DATA EXPERTS SPÓŁKA Z

OGRANICZONĄ ODPOW IEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą Warszawie

w

w postępowaniu prowadzonym przez

zamawiającego Centrum e-Zdrowia z siedzibą w Warszawie

przy udziale uczestnika po stronie:

A.Odwołującego: INTEGRALE IT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Poznaniu.

B.Zamawiającego: COMPUTEX SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOW IEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA

z siedzibą w Warszawie oraz IT SOLUTION FACTOR SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOW IEDZIALNOŚCIĄ

z siedzibą w Warszawie.

postanawia:

1.umorzyć postępowanie odwoławcze w oparciu o art. 568 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień

publicznych;

2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy DATA EXPERTS SPÓŁKA

Z OGRANICZONĄ ODPOW IEDZIALNOŚCIĄ z siedzibąWarszawie

w

kwoty 15 000 zł 00 gr (piętnaście tysięcy

złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:………………………..

Sygn. akt KIO 5064/25

UZASADNIENIE:

Zamawiający Centrum e-Zdrowia z siedzibą w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia

publicznego pn.: „Dostawa serwerów Typ B” wewnętrzny identyfikator: ZPRZ.270.237.2025.

Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września

2019 r. – Prawo zamówień publicznych zwanej dalej „ustawa Pzp”.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 3 listopada

2025 r. pod numerem: 725393-2025.

W postępowaniu tym wykonawca DATA EXPERTS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOW IEDZIALNOŚCIĄ

z siedzibą w Warszawie (dalej jako Odwołujący) w dniu 13 listopada 2025 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby

Odwoławczej wobec warunków zamówienia ustalonych przez Zamawiającego.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

art. 99 ust. 1, 2, 4 oraz ust. 5 i 6 oraz art. 16 pkt 1, 2 i 3 Pzp przez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób

nieuwzględniający wszystkich okoliczności koniecznych dla sporządzenia oferty, a także nieproporcjonalny do

przedmiotu zamówienia i nieuzasadniony obiektywnymi potrzebami Zamawiającego, a zarazem ograniczający

konkurencję i naruszający zasady proporcjonalności, przejrzystości, równego traktowania wykonawców i uczciwej

konkurencji oraz nie dopuszczający możliwości zaoferowania rozwiązań równoważnych, a także w sposób

nieuzasadniony preferujący określonych wykonawców i uniemożliwiający złożenie oferty pozostałym, w zakresie w jakim:

Opis przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1 do SW Z) pkt 3.3 ppkt 12 zawiera wymaganie:12.1. Oferowane produkty

muszą zawierać informacje dotyczące ponownego użycia i recyklingu, nie mogą zawierać farb i powłok na dużych

plastikowych częściach, których nie da się poddać recyklingowi lub ponownie użyć. Wszystkie produkty zawierające

podzespoły elektroniczne oraz niebezpieczne składniki powinny być bezpiecznie i łatwo identyfikowalne oraz usuwalne.

Usunięcie materiałów i komponentów powinno odbywać się zgodnie z wymogami Dyrektywy W EEE 2002/96/EC.

Produkty muszą składać się z co najmniej w 65% ze składników wielokrotnego użytku/zdatnych do recyklingu. We

wszystkich produktach części tworzyw sztucznych większe niż 25-gramowe powinny zawierać nie więcej niż śladowe ilości

środków zmniejszających palność sklasyfikowanych w dyrektywie RE 67/548/EEC.Potwierdzeniem spełnienia

powyższego wymogu jest umieszczenie oferowanego urządzenia w rejestrze internetowym www.epeat.net na

poziomie min. „Epeat tier silver” w kategorii “EPEAT Climate+” według normy wprowadzonej w 2019 roku.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany warunków

zamówienia, tj.:

Dopuszczenie potwierdzenia spełniania wymogu opisanego w pkt 3.3. ppkt 12 Załącznika nr 1 do SW Z również przez

przedstawienie certyfikatu TCO lub certyfikatu potwierdzającego zgodność z normą ISO 14001.

Pismem z dnia 29 grudnia 2025 r., stanowiącym odpowiedź na odwołanie, Zamawiający poinformował o zmianie

treści specyfikacji warunków zamówienia w zaskarżonym zakresie poprzez dopuszczenie złożenia równoważnych

środków dowodowych.

Wykonawca INTEGRALE IT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOW IEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Poznaniu

zgłosił

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego.

Wykonawcy: COMPUTEX SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOW IEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA

z siedzibą w Warszawie oraz IT SOLUTION FACTOR SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOW IEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą

w Warszawie zgłosili przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.

Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym ww. wykonawców. Wszystkie warunki

formalne związane ze zgłoszonymi przystąpieniami zostały spełnione. Co za tym idzie ww. wykonawcy skutecznie

zgłosili swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego, stając się uczestnikami postępowania odwoławczego.

Odwołujący na posiedzeniu wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego z uwagi na brak substratu

zaskarżenia.

Mając na uwadze powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje:

Izba stwierdziła, że nie została wypełniona żadna z przesłanek ustawowych skutkujących odrzuceniem

odwołania, wynikających z art. 528 ustawy Pzp.

Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 2 ustawy

Pzp. Zgodnie z treścią tego przepisu, Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku:

stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne.

Postępowanie odwoławcze stało się bezprzedmiotowe na skutek czynności podjętych przez Zamawiającego po

złożeniu odwołania, tj. zmiany treści specyfikacji warunków zamówienia poprzez dopuszczenie złożenia równoważnych

środków dowodowych.

W ocenie Izby dokonana przez Zamawiającego czynność powoduje, że dalsze postępowanie w tym zakresie

stało się zbędne, przestał bowiem istnieć przedmiot zaskarżenia, a w konsekwencji orzekanie przez Izbę co do

czynności lub zaniechań, które utraciły swój byt, jest bezprzedmiotowe.

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 574 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 2

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów

postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania, nakazując

dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

Mając powyższe na uwadze, Izba orzekła, jak w sentencji.

Przewodnicząca:………………………..….

Uzasadnienie liczy 7 032 znaki.

Dokument w bazie źródłowej