Postanowienie KIO 49/17

Sygn. akt: KIO 49/17 POSTANOWIENIE z dnia 20 stycznia 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agata Mikołajczyk Protokolant: Sylwia Jankowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestnika postępowania odwoławczego w dniu 20 stycznia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 stycznia 2017 r. przez odwołującego – wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: S4H Sp. z o.o., Clean Service Sp. z o.o., KMORDER Sp. z o.o., ul. Marii Zientary-Malewskiej 24B, 10-302 Olsztyn w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Samodzielny Publiczny Psychiatryczny Zakład Opieki Zdrowotnej im. Dr Stanisława Deresza, pl. Dr Zygmunta Brodowicza 1, 16-070 Choroszcz, przy udziale: wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Clar System S.A., Clar Serwis Sp. z o.o., Solcom-Bayard Sp. z o.o., Hospital System Sp. z o.o., Asystent Sp. z o.o., ul. Janickiego 20B, 60-542 Poznań, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze; 2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego - wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: S4H Sp. z o.o., Clean Service Sp. z o.o., KMORDER Sp. z o.o., ul. Marii Zientary-Malewskiej 24B, 10-302 Olsztyn kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku. Przewodniczący: ……………………………….. Sygn. akt: KIO 49/17 Uzasadnienie Odwołanie zostało wniesione przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: S4H Sp. z o.o., Clean Service Sp. z o.o., KMORDER Sp. z o.o., ul. Marii Zientary-Malewskiej 24B, z siedzibą w Olsztynie [Odwołujący] w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych [Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.] [ustawa Pzp] przez zamawiającego - Samodzielny Publiczny Psychiatryczny Zakład Opieki Zdrowotnej im. Dr Stanisława Deresza, z siedzibą w Choroszczy, którego przedmiotem jest „Świadczenie usług w zakresie kompleksowego utrzymania czystości w komórkach organizacyjnych SPP ZOZ w Choroszczy”. Zdaniem wnoszącego odwołanie niezgodne z przepisami ustawy Pzp czynności związane z badaniem i oceną ofert oraz wyborem oferty najkorzystniejszej podjęte w tym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego: naruszają art. 89 ust 1 pkt 2 ustawy Pzp z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty z powodu nie spełnienia przez wybrane Konsorcjum: Clar System S.A., Hospital System Sp. z o. o., Asystent Sp. z o. o., Clar Serwis Sp. z o. o. oraz Solcom Bayard Sp. z o. o. wymogów przewidzianych w dokumentacji przetargowej, w zakresie wskazania liczby osób zatrudnianych na podstawie umowy o pracę i wskutek tego wadliwe i nierzetelne obliczenie ceny oraz stanowią czyn nieuczciwej konkurencji, co jest niezgodne z ustawą Prawo zamówień publicznych oraz dyrektywą Parlamentu Europejskiego 2004/18/WE. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu dokonanie: ponownej oceny ofert i odrzucenie oferty Konsorcjum [Clar System S.A., Hospital System Sp. z o. o., Asystent Sp. z o. o., Clar Serwis Sp. z o. o. oraz Solcom Bayard Sp. z o. o.] oraz dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. Do postępowania odwoławczego zgłosili przystąpienie po stronie Zamawiającego - na podstawie art. 185 ust.2 ustawy Pzp - wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: Clar System S.A., Clar Serwis Sp. z o.o., Solcom-Bayard Sp. z o.o., Hospital System Sp. z o.o., Asystent Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu. Wnoszący odwołanie przed wyznaczonym terminem posiedzenia i rozprawy - w piśmie złożonym do akt sprawy w dniu 20 stycznia 2017 r. o godz.9,35 - oświadczył o cofnięciu wniesionego odwołania. Mając na uwadze stan faktyczny sprawy, Izba postanowiła o umorzeniu tego postępowania odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, zgodnie z którym Odwołujący do czasu zamknięcia rozprawy może cofnąć odwołanie. Uwzględniając powyższe orzeczono, jak w sentencji. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 13.500 zł. Przewodniczący: ………………………………