Sygn. akt: KIO 4855/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 15 stycznia 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Anna Wojciechowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestnika postępowania odwoławczego w dniu 15
stycznia 2025 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 grudnia 2024 r. przez
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w Konsorcjum firm: K.A. prowadzący
działalność gospodarczą pod firmą K.A. Alkar z siedzibą w Pionkach oraz A.Ż. prowadzący działalność
gospodarczą pod firmą A.Ż. Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe POP z siedzibą w Stara Błotnica
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Skarb Państwa Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy
Państwowe Nadleśnictwo Kozienice
postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia w Konsorcjum firm: K.A. prowadzący działalność gospodarczą pod
firmą K.A. Alkar z siedzibą w Pionkach oraz A.Ż. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą A.Ż.
Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe POP z siedzibą w Stara Błotnicakwoty 13 500 zł 00 gr (trzynaście
tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący: ………………………
Sygn. akt KIO 4855/24
Uzasadnienie
Zamawiający – Skarb Państwa Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Kozienice prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy
z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. 2023 r., poz. 1605 z późn. zm. – dalej
„ustawa pzp”), pn. „Usługi leśnictwa – Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa
Kozienice w roku 2025” (Nr postępowania: ZGO.270.1.3.2024).Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 5 listopada 2024 r., Dz. Urz. UE S 215/2024 pod numerem 672066-2024.
W dniu 23 grudnia 2024 r. odwołanie w pakiecie 3 wnieśli wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie
zamówienia w Konsorcjum firm: K.A. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą K.A. Alkar z siedzibą w Pionkach
oraz A.Ż. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą A.Ż. Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe POP z siedzibą w
Stara Błotnica – dalej Odwołujący. Odwołujący wniósł odwołanie wobec:
- wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w Konsorcjum
firm: D.Ż. prowadząca działalność gospodarczą po firmą Usługi Leśne D.Ż. z siedzibą w Pionkach, P.Ż. prowadzący
działalność gospodarczą po firmą Usługi Leśne P.Ż. z siedzibą w Pionkach oraz K.Ż. prowadzący działalność
gospodarczą pod firmą Usługi Leśne Żuchowski Krzysztof z siedzibą w Bielinach;
- zaniechania wezwania ww. Wykonawcy do dostarczenia podmiotowych środków dowodowych niezawierających
błędów i braków,
- zaniechania wezwania ww. Wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny istotnych części
składowych złożonej oferty.
Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej
ustalił i zważył, co następuje:
Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia
11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony
od niego wpis.
Izba ustaliła, że w terminie wynikającym z art. 525 ust. 1 ustawy pzp do postępowania odwoławczego nie zgłosił
przystąpienia żaden wykonawca.
W dniu 10 stycznia 2025 r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania
przedstawiając uzasadnienie faktyczne i prawne swojego stanowiska.
W dniu 13 stycznia 2025 r. wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie Odwołującego – wykonawców
wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w Konsorcjum firm: K.A. prowadzący działalność gospodarczą pod
firmą K.A. Alkar z siedzibą w Pionkach oraz A.Ż. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą A.Ż. Przedsiębiorstwo
Handlowo Usługowe POP z siedzibą w Stara Błotnica- o wycofaniu odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 23 grudnia 2024 r. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało
złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało
skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553 ust. 1 zdanie drugie ustawy pzp
postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie, ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania
uznać należy za oświadczenie najdalej idące złożone przez Stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze.
Złożenie takiego oświadczenia warunkuje zakończenie postępowania odwoławczego bez konieczności rozpoznawania
zarzutów i merytorycznego stanowiska Izby. Odwołujący podejmuje bowiem decyzję o ostatecznym zaniechaniu
kontynuowania sporu przed Izbą.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż
cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia i rozprawy, zatem za rzecz Odwołującego należało
zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 13 500,00 zł, stosownie
do art. 557 i art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r.,
poz. 2437 ze zm.).
Z uwagi na powyższe, Izba postanowiła jak w sentencji.
Przewodniczący: ………………………