Sygnatura akt: 4741/25
POSTANOWIENIE
z 11 grudnia 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:J.G.
Protokolant:
Klaudia Kwadrans
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 11 grudnia 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej w Warszawie 28 października 2025 r. przez wykonawcę:
G.Ł. - Higiena-Katowice G.Ł. Katowice, NIP 6341015388) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny we Wrocławiu, przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego – wykonawcy
ubiegającego się o udzielnie zamówienia:
ANMAR sp. z o. o. Tychy, KRS 0000995106
postanawia:
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwoty7 500 zł 00 gr
(siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 580 ust. 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień Publicznych na niniejsze
postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodnicząca:………………………………
Uzasadnie nie
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny we Wrocławiu, ul. H. Kamieńskiego 73A, 51-124 Wrocław (zamawiający) prowadzi
na podstawie ustawy z 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz.U. 2024 poz. 1320 ze zm.) (Ustawa
lub Pzp) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym bez negocjacji pn.: „Dostawa pomp
elastomerowych, kombinezonów i butelek na mleko", znak postępowania: Szp-241/FZ-079/2025 (Postępowanie). Zasady,
warunki, kryteria ocen, opis przedmiotu zamówienia i postanowienia umowy na realizację zamówienia określa
specyfikacja warunków zamówienia (dalej SWZ).
28 października 2025 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wniósł wykonawca ubiegający
się o udzielenie zamówienia G.Ł. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Higiena-Katowice G.Ł. Katowice, NIP
6341015388 (odwołujący).
31 października 2025 r. przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił wykonawca,
którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza ANMAR sp. z o. o. Tychy KRS:0000995106 (przystępujący lub
ANMAR), w związku z udostępnieniem przez zamawiającego kopii odwołania wraz z załącznikami za pośrednictwem
poczty elektronicznej 29 października 2025 r. Wobec zgłoszenia przystąpienia w terminie i wypełnieniu przesłanek z art.
525 Pzp izba uznała przystąpienie za skuteczne.
Odwołanie wniesiono od niezgodnych z Pzp czynności zamawiającego:
1.Zaniechania odrzucenia oferty ANMAR w zakresie Pakietu nr 2, mimo że oferta ta nie odpowiada treści SW Z; 2.
Dokonania niedopuszczalnej modyfikacji oferty ANMAR poprzez akceptację dokumentów przedłożonych w odpowiedzi na
wezwanie z 7 października 2025 r.; 3. Wyboru oferty ANMAR jako najkorzystniejszej w zakresie Pakietu nr 2.
Odwołujący zarzucał zamawiającemu naruszenie: 1. Art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty
ANMAR, której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia, tj. oferta nie spełnia wymagania dostarczenia
kombinezonów sterylnych lub sterylizowanych; 2. Art. 107 ust. 2 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 i 3 Pzp poprzez: a)
bezpodstawne wezwanie ANMAR do uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających
sterylność/sterylizację oferowanych kombinezonów, podczas gdy wykonawca w ogóle nie zaoferował kombinezonów
sterylnych lub sterylizowanych, a więc wezwanie nie mogło dotyczyć potwierdzenia zgodności z wymaganiami
określonymi w opisie przedmiotu zamówienia; b) dopuszczenie de facto zmiany treści oferty po terminie jej złożenia
poprzez akceptację dokumentu, który nie potwierdza, że konkretne produkty wskazane w ofercie (Tyvek 500 Labo o
określonych numerach katalogowych) zostały poddane procesowi sterylizacji; 3. Art. 16 pkt 1 i 2 Pzp poprzez naruszenie
zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, polegające na akceptacji oferty niespełniającej
wymagań SW Z, mimo dwukrotnego wezwania zamawiającego przez odwołującego do odrzucenia tej oferty (pismo z 6
października 2025 r. oraz pismo z 27 października 2025 r.).
Odwołujący wnosił o nakazanie zamawiającemu: a) unieważnienia czynności wyboru oferty ANMAR jako
najkorzystniejszej w zakresie Pakietu nr 2; b) odrzucenia oferty ANMAR w zakresie Pakietu nr 2 jako niezgodnej z treścią
SW Z na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp; c) dokonania ponownej oceny ofert w zakresie Pakietu nr 2 z
uwzględnieniem odrzucenia oferty ANMAR.
Pismem z 9 grudnia 2025 r. zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania w całości. Przystępujący pismem z 10 grudnia
2025 r. oświadczył, że nie wnosi sprzeciwu wobec czynności zamawiającego.
Izba stwierdziła, że w świetle oświadczeń zamawiającego i braku sprzeciwu przystępującego zachodzi podstawa do
umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie z art. 522 ust. 2 Ustawy.
Na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron izba ustaliła wystąpienie przesłanek z art. 505 ust. 1 Ustawy, tj. istnienie po
stronie odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia przez niego szkody z uwagi na
kwestionowane czynności zamawiającego. Ponadto izba stwierdziła, że nie została wypełniona żadna z przesłanek
ustawowych skutkujących odrzuceniem odwołania, wynikających z art. 528 Ustawy. Wobec stanowiska zamawiającego i
przystępującego izba stwierdziła, że zachodzi podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie art.
568 pkt. 3) w zw. z art. 522 ust. 2 Ustawy wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu nie zgłoszenia sprzeciwu przez przystępującego, w którym to przypadku zamawiający
wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym
w odwołaniu.
Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) 2437), izba nakazała zwrócić na rzecz odwołującego
kwotę wpisu uiszczonego w pełnej wysokości.
Przewodnicząca: …………………………….........