Sygn. akt: KIO 4711/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, 5 grudnia 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Bartosz Stankiewicz
Protokolantka:Aldona Karpińska
po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron i uczestnika postępowania odwoławczego
5 grudnia 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 27 października 2025 r.
przez wykonawcę SIDLY spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie przy ul. Chmielnej 2 lok. 31
(00-020 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Lublin – Zespół Ośrodków Wsparcia w Lublinie
z siedzibą w Lublinie przy placu Króla Władysława Łokietka 1 (20-109 Lublin)
przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego – wykonawcy HRP Care spółki
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi przy ul. Kilińskiego 185 (90-348 Łódź)
postanawia
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzeczwykonawcy SIDLY spółki z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, kwoty 6 750 zł 00 gr (sześć tysięcy siedemset
pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący: …….…………...…….…….
Sygn. akt: KIO 4711/25
Uzasadnienie
Gmina Lublin – Zespół Ośrodków Wsparcia w Lublinie zwany dalej „zamawiającym”, prowadzi postępowanie na
podstawie przepisów ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 ze zm.)
zwanej dalej: „Pzp”, w trybie podstawowym pn.: Usługa wraz z dostawą 1700 opasek do teleopieki na rzecz osób powyżej
60 roku życia, finansowaną z budżetu Gminy Lublin, o numerze: ZOW.DA.0332.25.28.2025, zwane dalej:
„postępowaniem”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 22 października 2025 r.,
pod numerem: 2025/BZP 00490413.
Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są usługi jest wyższa od kwot wskazanych w
przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.
27 października 2025 r. wykonawca SIDLY Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (zwany dalej: „odwołującym”)
wniósł odwołanie wobec czynności oraz zaniechań zamawiającego
w postępowaniu.
W ramach postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił wykonawca HRP Care
Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi (zwany dalej: „przystępującym”). Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia zgłoszonego
ww. wykonawcę.
4 grudnia 2025 r. przystępujący wniósł pismo procesowe, w którym przedstawił stanowisko dla wniosku o
oddalenie odwołania.
4 grudnia 2025 r. zamawiający przedstawił odpowiedź na odwołanie, w której wniósł
o oddalanie odwołania.
4 grudnia 2025 r. odwołujący złożył do akt sprawy pismo zawierające oświadczenie
o cofnięciu w całości odwołania wniesionego 27 października 2025 r.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553 ust. 1 zdanie drugie Pzp
postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w przedmiotowej sprawie, ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania
uznać należy za oświadczenie najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze.
Zgodnie z art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z jego wniesieniem.
Innymi słowy cofnięcie odwołania niweczy zainicjowane postępowanie odwoławcze. Z związku z tym cofnięcie odwołania
jest jednostronnym oświadczeniem woli, które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, że cofnięcie odwołania miało
miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na
rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 6 750,00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt
3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U.
z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).
Przewodniczący: …….…….……………….