Sygn. akt KIO 4500/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 12 listopada 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Małgorzata Jodłowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 listopada 2025 roku w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 października 2025 roku przez wykonawcę COPY.NET.PL P.S. z siedzibą
w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
w Warszawie
przy udziale uczestnika po stronie Zamawiającego GALAXY SYSTEMY INFORMATYCZNE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ
ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Zielonej Górze
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze w oparciu o art. 568 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień
publicznych;
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy COPY.NET.PL P.S. z
siedzibą w Warszawie kwoty 15 000 zł 00 gr (piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:………………………..
Sygn. akt KIO 4500/25
UZASADNIENIE:
Zamawiający Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie prowadzi postępowanie o
udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Zakup usługi Wydruku dla Biur Powiatowych ARiMR na okres 47 miesięcy”,
numer referencyjny: DZP.2610.17.2025.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września
2019 r. – Prawo zamówień publicznych zwanej dalej „ustawa Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 10
października 2025 r. pod numerem: 665428-2025.
W postępowaniu tym wykonawca COPY.NET.PL P.S. z siedzibą wWarszawie (dalej jako Odwołujący) w dniu 20
października 2025 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec treści specyfikacji warunków
zamówienia wraz z załącznikami.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
art. 112 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 w zw. z art. 16 ustawy Pzp polegające na określeniu warunków udziału w postępowaniu,
dotyczących zdolności technicznej i zawodowej wykonawcy z naruszeniem zasady proporcjonalności, w sposób
nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia i ponad uzasadnioną miarę ograniczający konkurencję w postępowaniu.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania modyfikacji treści SWZ w
następującym zakresie:
1. W SW Z -Rozdział III. Podstawy wykluczenia oraz warunki udziału w postępowaniu, jednolity europejski dokument
zamówienia – ust. III.2. Warunki udziału w postępowaniu – pkt. 1.1.2. wykreślenie punktu 1.1.2.3. systemu zarządzania
ochroną środowiska PN-EN/ISO 14001:2015 lub nowsza; lub równoważna.
W dniu 7 listopada 2025 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynął wniosek Odwołującego o umorzenie
postępowania odwoławczego. Odwołujący wskazał, że w dniu 24 października 2025 r. Zamawiający opublikował zmianę
SW Z w zaskarżonym zakresie. Odwołujący wraz z pismem przedłożył wyjaśnienia treści specyfikacji warunków
zamówienia z dnia 21 października 2025 r. oraz ogłoszenie o zmianie.
Powyższe okoliczności potwierdził Zamawiający w treści wiadomości e-mail z dnia 6 listopada 2025 r.
Wykonawca GALAXY SYSTEMY INFORMATYCZNE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOW IEDZIALNOŚCIĄ z
siedzibą w Zielonej Górze zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. Izba
postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym ww. wykonawców. Wszystkie warunki formalne
związane ze zgłoszonym przystąpieniem zostały spełnione. Co za tym idzie ww. wykonawca skutecznie zgłosili swoje
przystąpienia do postępowania odwoławczego, stając się uczestnikiem postępowania odwoławczego.
Mając na uwadze powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje:
Izba stwierdziła, że nie została wypełniona żadna z przesłanek ustawowych skutkujących odrzuceniem
odwołania, wynikających z art. 528 ustawy Pzp.
Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 2 ustawy
Pzp. Zgodnie z treścią tego przepisu, Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku:
stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne.
Postępowanie odwoławcze stało się bezprzedmiotowe na skutek czynności podjętych przez Zamawiającego po
złożeniu odwołania, tj. zmiany treści specyfikacji warunków zamówienia.
W ocenie Izby dokonana przez Zamawiającego czynność powoduje, że dalsze postępowanie w tym zakresie
stało się zbędne, przestał bowiem istnieć przedmiot zaskarżenia, a w konsekwencji orzekanie przez Izbę co do
czynności lub zaniechań, które utraciły swój byt, jest bezprzedmiotowe.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 574 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania, nakazując
dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Mając powyższe na uwadze, Izba orzekła, jak w sentencji.
Przewodnicząca:………………………..….