Sygn. akt: KIO 3534/23
POSTANOWIENIE
z dnia 7 grudnia 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:
Protokolant:
Katarzyna Odrzywolska
Oskar Oksiński
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania
w dniu 7 grudnia
2023 r. w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 listopada 2023 r.
przez wykonawcę Metalzbyt - Hurt Sp. z o.o.
z siedzibą w Międzyrzeczu Dolnym
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Miasto Białystok - Zespół Szkół Elektrycznych im. prof. Janusza
Groszkowskiego z siedzibą w Białymstoku
przy udziale wykonawcy 13p Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1.umarza postępowanie odwoławcze;
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Metalzbyt - Hurt Sp. z o.o.
z siedzibą w Międzyrzeczu Dolnym kwoty
13 500,00 zł. (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz.
1605 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:………………………………………
Sygn. akt: KIO 3534/23
Uzasadnie nie
Miasto Białystok - Zespół Szkół Elektrycznych im. prof. Janusza Groszkowskiego z siedzibą w Białymstoku
(dalej „zamawiający”), prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego
o wartości powyżej progów unijnych, o których mowa art. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm.) - dalej „ustawa Pzp”, którego przedmiotem jest „Zakup różnego
wyposażenia dydaktycznego do pracowni szkolnych ZSE” (znak postępowania: ZSE.VII.EFS.27.9/2023) - dalej
„postępowanie” lub „zamówienie”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 25 września 2023 r.
pod numerem 2023/S 184-575825.
W dniu 27 listopada 2023 r. przez wykonawcę Metalzbyt - Hurt Sp. z o.o.
z siedzibą w Międzyrzeczu Dolnym(dalej: „odwołujący”) zostało wniesione odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej,
wobec czynności zamawiającego, podjętych w zakresie części dziewiątej zamówienia (zadania nr 9) polegających na:
(1) odrzuceniu oferty odwołującego w zakresie dziewiątej części zamówienia (zadania nr 9) objętego przedmiotem
postępowania; (2) dokonaniu wyboru oferty złożonej przez wykonawcę 13p Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu jako
najkorzystniejszej w postępowaniu w zakresie dziewiątej części zamówienia (zadania nr 9) objętego przedmiotem
postępowania; (3) zaniechaniu dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu w zakresie
dziewiątej części zamówienia (zadania nr 9) objętego przedmiotem postępowania.
Odwołujący wskazał, że na skutek ww. działań i zaniechań zamawiający dopuścił się naruszenia następujących
przepisów ustawy Pzp:
1.art. 18 ust. 1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie przedstawienia odwołującemu pełnego uzasadnienia faktycznego i
prawnego odrzucenia oferty z powodu postawionego przez zamawiającego zarzutu rażąco niskiej ceny oferty
odwołującego;
2.art. 223 ust. 1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści
oferty złożonej przez odwołującego w postępowaniu;
3.art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego w postępowaniu wobec nieuzasadnionego
stwierdzenia, że treść oferty odwołującego jest niezgodna z warunkami zamówienia w postępowaniu;
4.art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego wobec nieuzasadnionego stwierdzenia, że
złożona oferta zawiera rażąco niską cenę;
5.art. 239 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu;
6.art. 253 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp poprzez zaniechanie przedstawienia odwołującemu pełnego uzasadnienia faktycznego
i prawnego odrzucenia oferty z powodu postawionego przez zamawiającego zarzutu rażąco niskiej ceny oferty
odwołującego.
Wskazując na powyższe, odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności odrzucenia oferty
odwołującego w zakresie dziewiątej części zamówienia (zadania nr 9) objętej przedmiotem postępowania; unieważnienia
czynności wyboru oferty spółki 13p Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu jako najkorzystniejszej
w postępowaniu
w zakresie dziewiątej części zamówienia (zadania nr 9) objętej przedmiotem postępowania; ponowne
przeprowadzenie badania i oceny oferty odwołującego w zakresie dziewiątej części zamówienia (zadania nr 9) objętej
przedmiotem postępowania.
Izba ustaliła, że zamawiający poinformował wykonawców o możliwości zgłoszenia przystąpienia do postępowania
odwoławczego. W terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego przystąpił wykonawca 13p Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu.
Odwołujący w piśmie procesowym z 6 grudnia 2023 r., złożonym do akt sprawy oświadczył, iż cofa wniesione
odwołanie w całości. Przedmiotowe pismo zostało złożone
w formie elektronicznej, podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania odwołującego.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając
w formie postanowienia.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1
pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu
z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Przewodniczący:…………………………………